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| 馬英九執政時期，陸客來台旅遊突破一年四百萬人次。(資料照片) |
中評社香港12月9日電／大華網路報今日“點評”專欄說，拜登即將上台後的台海政策，勢必不會同於特朗普那樣利用台灣來戳中國大陸。雖然陸美兩大強權的競爭態勢已成定局且不會改變，但是誠如AIT前理事主席包道格指出，台灣將會被拜登放在陸美關係的大背景下並加以小心處理。如此一來，民進黨政府四年多來頻頻刻意與大陸作對的兩岸政策，若不能有所修正，是否會成為拜登眼中的麻煩製造者，就非常值得注視。
任期幾乎與陳水扁重疊的小布什，在任內飽嘗陳水扁屢屢衝撞台海紅線，包括鼓吹“一邊一國”、完成“廢統”、發佈等於法理“台獨”的制憲時間表、實施“入聯”公投等，所以小布什直批陳水扁為麻煩製造者，並讚賞在野的原國民黨主席連戰的大陸之行及實現國共和解為“歷史性之旅”。當時他的官員也不斷呼籲兩岸當局應該恢復對話。直到他任內最後一年，代表國民黨的馬英九勝選執政，兩岸重新在九二共識基礎上恢復協商機制，當然獲得美方高度歡迎。
接著，任期幾乎與馬英九重疊的奧巴馬，任內無憂於台灣的兩岸政策，因為當時兩岸協商機制的運作空前順暢，民間往來蓬勃興盛，國共兩黨溝通平台充份發揮，包括雙方簽署23項協議、空中直航從周末包機發展成日常化、陸客來台旅遊突破一年四百萬人次、二十多位大陸正省級官員率團來台交流與採購等等，被陸方譽為兩岸的“大交流、大合作、大發展”。於此期間，台灣民眾充份體驗到安居樂業的環境，美方亦因兩岸持續互釋善意而毋須顧慮台海會出現麻煩。
最近角逐連任失敗的特朗普，其任期與蔡英文的第一個任期幾乎重疊。兩岸關係在蔡英文上台後即趨冷卻，包括協商機制因失去九二共識而中斷、客機直航減少、陸客不再來台、大陸官員不再來訪等等，連國共平台都因多重因素而難有作為。蔡英文雖然表面上呼籲兩岸對話，然而實際上，在綠營眼中，日益冷卻的兩岸關係應是有助於台灣“遠離中國”，符合朝“台獨”的方向前進。此種情況正好可為和大陸搞對抗的特朗普所用。
偏偏“台獨”活動與外力介入是大陸所畫的深刻紅線，陸方也就必然反制，於是馬英九時期未有的兩岸軍事動作針鋒相對便成常態，台海局勢出現了二十年來最緊張的現象。大陸雖仍以“努力爭取和平統一的前景”為基本政策，所以持續推出維繫兩岸民間交流、擴大經貿合作的措施，但是蔡政府均採排斥與阻撓態度，使得兩岸關係難覓緩和的機會及途徑。
若謂拜登和特朗普一樣樂見兩岸互不對話、任由台海局勢一觸即發，是令人無法置信的。起碼拜登不會希望蔡政府對撞性的兩岸政策干擾美方對中國大陸政策的重新調整。因此，如果蔡與民進黨能夠順應形勢，縱使尚無力恢復兩岸協商機制，至少對兩岸民間交流改持開放及開明態度，應有助於緩和台海局勢，也會符合拜登上台後的美方利益，蔡英文自己又何嘗不會從中獲得正面效應？ |
