中評社香港5月26日電／大華網路報今日專欄文章說，蔡英文政府的第二任期已經開始一週有餘，然而攻佔媒體版面的不是蔡政府要如何落實就職演說中“在5+2產業創新的既有基礎上，打造‘六大核心戰略產業’”的新聞，而是“立法院”如何配合成立“修憲”委員會，並在2022年縣市長選舉時公民投票複決“立法院”通過的“修憲”案。姑且不論這與“中選會”日前振振有詞宣布公投與大選脫勾原則相違背，“修憲”完成後政府各項施政就更順暢了嗎？
猶記李登輝在任內進行了六次“修憲”，並聲稱“修憲”完成後可換來三十年的長治久安。然而“修憲”完成後不僅未有長治久安，反而因為取消“閣揆”的“立院”同意權，導致“總統”有權無責、“行政院長”有責無權之權責不符的現象。可見“修憲”不見得可以讓政府體制運作順暢，在位者是否願意節制本身權力，以及是否願意創造憲政慣例，恐才是體制運作順暢的根本。
“中華民國憲法”增修條文的前言，明明有“因應國家統一前需要”的文字，兩岸人民關係條例也明定大陸地區為台灣地區以外的“中華民國”“領土”，然而蔡英文卻把“中華民國台灣”當成正式的“國名”來用，試問在“中華民國”管轄範圍內有任何機構可以對其形成節制嗎？大法官“釋憲”或“監察院”或許可扮演此角色，不過當蔡英文提名者佔大多數，試問大法官及“監委”有道德勇氣來指正蔡英文“你錯了嗎”？
更令人感到可笑的是，有民進黨“立委”主張“修憲”要增加“立院”席次。殊不知2004年第7次“修憲”時，就是民進黨堅持刪減“立院”席次減半，任務型國大才通過“修憲”案，將“立委”人數從225減至現今的113。如今竟然還有該黨“立委”提議要增加“立委”席次，難道不該對過去錯誤的堅持道歉？或由提議“立委”本身對自己如此不用心或前後雙重標準致歉？
從過去的“修憲”歷史觀察，很明顯可以看出“修憲”製造的問題比解決的問題要來得多。既然如此，還要繼續將施政重心放在“修憲”上嗎？尤其是以外貿帶動經濟成長的台灣，在新冠肺炎疫情使全球化停滯之影響下，經濟發展的挑戰可謂是空前嚴峻，正需要政府傾全力來穩住經濟。偏偏蔡英文提出要許多政治動員的“修憲”案，民進黨“立院”黨鞭立即配合辦理，試問還有人會關心六大核心戰略產業發展？ |
