當然,中國肯定是希望香港在遵循《香港國安法》的條件下,繼續做外循環的超級樞紐,但面臨著中美博弈的外部環境,香港該怎麼做?我認為,一方面香港還是要繼續做好外循環的樞紐,因為外循環只是減速而已,不會消失;另一方面,香港要思考怎麼樣從內循環中尋找商機,既然內循環會加速,香港就應該融入到內循環中去。國家多次提出香港要融入國家發展大局,就是希望香港在扮演好橋梁角色的同時,鼓勵香港進入國內市場,具體來講是融入粵港澳大灣區。內循環加速給香港融入國家發展大局、融入大灣區提供了一個切實的切入點。香港需要認識到其樞紐業務減弱的現實,並且積極融入內循環,相信七千萬人口的大灣區,乃至十四億人口的全中國,對香港來說是個商機處處的市場。
中評社:一方面香港外循環的樞紐業務減弱了,另外一方面它要更加積極的融入內循環。那香港會不會變得不那麼國際化了?
廖群:這種認識是不對的,國內本身也在國際化。這牽涉到香港該怎麼樣融入內循環的問題。我認為在融入的過程中,香港還是要作為國際金融中心、作為國際現代服務中心來融入,而不是完全把自己當成一個內地城市來融入。
一般情況下,以前香港做內地業務是內地人或者內地公司必須到香港來,例如財富管理、私人銀行,需要在香港開戶;企業貸款需要在香港有窗口公司。我相信以後的監管會逐步放鬆,香港直接可以為在國內註冊的公司做這些業務。在服務的過程中,香港依然可以發揮自己的優勢,帶著國際標準進入國內市場,因為國內本身的標準也在逐步國際化,向國際市場看齊。
所以這也是一個很重要的需要釐清的概念。過去幾年很多人也在探討,香港是不是不應該太依賴內地企業,應該擁抱國外的企業。但我必須要反問一句,除了內地,香港還能做哪些地方的業務呢?東南亞國家首先都比較落後,其次東南亞主導的國家是新加坡;東北亞更沒有香港的份了,日本、韓國,甚至台灣都沒有那麼需要香港的服務。放眼望去只有內地這個市場最適合香港。所以盲目地說香港要國際化、不要依賴內地市場,都是不現實的。我們不要從概念出發,而要從現實出發。現實已經表明香港根本脫離不了中國,服務對象和很多行業基本上要依靠內地,因此一定要扭轉這個思想。內地這麼大的一個市場,外資都在逐漸靠攏,香港反而抗拒融入國家發展大局,這是很不明智的。
中評社:“十四五”規劃指出,支持特區鞏固提升競爭優勢,建設國際創新科技中心,打造“一帶一路”功能平台。支持港澳更好融入國家發展大局,高質量建設粵港澳大灣區。您認為相比“十三五”,“十四五”規劃對於香港在經濟方面提出了哪些新要求?
廖群:“十四五”規劃提到的這個新發展格局,可以從各方面來描述,我覺得最典型、最好的描述就是雙循環,特別是加快內循環。香港需要思考怎麼樣利用國家內循環加速,以及中央政府允許和鼓勵香港融入國家發展大局、融入大灣區的政策優勢,主動地融入內循環。我認為這是“十四五”期間,香港最需要做的事情。 |