“服務業的發展帶來全球性人才的聚集，而全球性人才的聚集對新型城鎮化有非常高的要求。”張燕生指出，在這種情況下，粵港澳大灣區，尤其是港深的合作對於“十四五”開啟的全面建設社會主義現代化強國的新征程是非常關鍵的。2015年至2019年，全社會創新和研發的經費增長率有較大提升，2019年全國投入創新的經費支出已經超過了2萬億，研發強度已經達到了2.23。這說明我國由投資驅動走向創新驅動。今年的全球創新指數中國排在第14位，在專利商標、工業品外觀設計申請和創意產品出口等重要指標名列前茅。此外，中國有17個全球領先的科技集群，其中深圳、香港、廣州的科技集群在全球名列第二。如何繼續推動科技及其他各方面創新的發展，使之成為粵港澳大灣區發展的第一動力，對於香港和深圳都十分關鍵。
張燕生表示，香港有現代服務業、金融業、航運業、貿易以及專業服務的世界級優勢，深圳在科技創新方面有世界級優勢，因此香港和深圳的合作對大灣區，甚至整個國家發展都是至關重要的。未來深港合作的重點在八方面。第一，推動科學技術人才創新發展，並且進入世界高端。今年10月，國家出台了《深圳建設中國特色社會主義先行示範區綜合改革試點實施方案（2020－2025年）》，指出要完善要素市場化配置體制機制，也就是說今後深圳在土地的市場化配置的改革、勞動力市場化配置的改革、資本的市場化配置的改革、技術體系的改革和數據市場化配置的改革方面，將會邁出非常堅實的一步。香港的經濟自由度26年世界第一，深港合作對於推動這些改革非常關鍵。
第二，打造市場化、法制化、國際化的營商環境。在這方面，我國有四塊短板。第一塊短板在企業獲得信貸，我們全球排80位；第二塊短板在納稅，我們在全球排105位；第三塊短板在跨境貿易，我們在全球排56位；第四塊短板在企業的退出機制，我們在全球排51位。今後如何優化營商環境，突破這四個短板方面，是深港合作的重點。
第三，完善科技創新的環境制度。廣東去年投入創新的資金超過3000億，研發強度已經達到了2.88，可以說整個廣東已經進入到科技創新驅動的發展階段，但目前科技管理的體制機制改革的空間仍然很大。
第四，完善高水平開放型經濟新體制，包括今後的港深關稅率是不是會進一步下降，非關稅率會不會進一步取消，貿易投資便利化會不會進一步推進，規則管理標準與國際高標準的制度銜接的推進是不是更快等等。
第五，完善民生服務的供給體系。
第六，完善生態環境和城市空間治理的體系。
第七，打造世界級城市群。
最後，構建更高水平開放的新體制。包括推動商品要素流動性開放上台階、推動規則規制管理和標準政策開放上層次、創新科學技術創新人才等知識性開放上新水平、從外向型經濟的戰略轉向更高水平的開放型經濟的戰略、從出口導向和招商引資推進到擴大進口和“一帶一路”、為人民幣的國際化及風險防範做好準備、把握世界東移的趨勢、用好香港國際金融中心的作用等。
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