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薛捍勤:一國兩制擴大了香港的國際活動空間
http://www.CRNTT.com   2020-11-19 00:17:55


 

  第四是中央政府參加的多邊公約,原則上都要就公約是否適用於香港特區而徵詢特區政府的意見。對於涉及外交和國防類的公約,雖然他們自動適用香港,但是中央政府一般也要就如何適用香港徵詢特區政府的意見。這些重要的原則在很大程度上體現了“一國兩制”方針的特點。

  “涉港條約最複雜的問題是過渡期的國際條約安排,即中英在國際上簽訂的條約,哪些香港繼續使用,哪些應當中止,哪些條約要做出重新安排等等。”薛捍勤說,過渡期內,中英聯絡小組逐個清理條約,最終對條約的適用問題達成了一致。這個做法是全新的國際實踐。國際社會也普遍表示理解和支持,也有更多的國家具體了解了“一國兩制”方針的內涵和實際操作。

  薛捍勤指出,香港回歸後,中央政府嚴格執行基本法有關規定,在與特區政府協商的基礎上,逐步形成一套具體操作的原則和程序,充分體現了“一國兩制”。首先,在堅持“一國”的前提下,充分尊重特區政府的知情權和參與權,對中國將要參加的每一項國際公約,都就條約是否適用或如何適用於香港徵詢特區政府的意見。其次,在“兩制”的安排下,中央政府對特區政府在高度自治領域所享有的權利不加任何干涉。另外,中央給予特區盡可能大的國際活動空間,促進香港的繁榮發展。最後,中央政府與特區政府通過外交部駐香港特區特派員公署,在條約事務上始終保持著密切的聯繫和良好的工作關係,形成了“一國兩制”下一種獨特的機制,即維護著國家的統一,又保障了特區的高度自治。

  薛捍勤總結道,實踐證明,基本法規定的涉港條約安排,對於落實“一國兩制”方針,維護香港特區長期繁榮穩定發揮了重要作用,是創新的國際實踐。


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