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國家礦山安監局:推動礦山安全治理模式轉型
http://www.CRNTT.com   2023-09-19 00:36:18


國家礦山安全監察局副局長張昕(中評社 海涵攝)
  中評社北京9月19日電(記者 海涵)9月18日,國新辦舉行《關於進一步加強礦山安全生產工作的意見》新聞發布會。國家礦山安全監察局副局長張昕在會上表示,《意見》建立了一套全過程風險動態管控工作機制,為推動礦山安全治理模式向事前預防轉型提供了方法路徑。

  張昕說,黨中央、國務院高度重視礦山安全生產工作。黨的十八大以來,習近平總書記多次對礦山安全生產作出重要指示批示,為做好新時代礦山安全生產提供了根本遵循和行動指南。礦山安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發展和社會大局穩定,是安全生產的重中之重。近年來,在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府高度重視下,在各級有關部門和礦山企業共同努力下,全國礦山安全生產形勢總體平穩。但同時也出現了一些新情況、新問題,迫切需要出台一個與新形勢、新體制、新任務、新要求相適應,能夠引領當前和今後一個時期全國礦山安全生產工作高質量發展的指導性文件。《意見》出台,恰逢其時。

  張昕介紹,《意見》共7部分24項內容。第一至第六部分是重點任務,從嚴格礦山安全准入、推進礦山轉型升級、防範化解重大安全風險、強化企業主體責任、落實地方黨政領導責任和部門監管監察責任、推進礦山安全依法治理等6個方面作出針對性部署安排。第七部分是強化組織實施,從加強組織領導、研究配套政策、加強資金保障、建立協調機制、強化責任追究等提出具體工作要求。

  張昕表示,《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持統籌發展和安全,堅持人民至上、生命至上,既堅持以往好的做法經驗,又注重解決當前突出問題,著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,提出一系列加強和改進礦山安全生產工作的重大任務和重要舉措,對進一步推動我國礦山安全治理模式向事前預防轉型、確保礦山安全高質量發展具有十分重要的作用。

  張昕指出,《意見》是新中國成立以來第一個經黨中央、國務院同意印發的礦山安全生產領域綱領性文件,充分體現以習近平同志為核心的黨中央對礦山安全生產工作的高度重視,是新體制新機制下做好礦山安全生產工作的基本遵循,具有重大現實意義和深遠歷史意義。一是全面貫徹落實習近平總書記關於安全生產重要指示批示精神的迫切需要,《意見》提出的一系列任務措施是習近平總書記重要指示批示精神的內化、深化、轉化,為推動礦山安全深入發展指明了方向、提供了遵循。

  二是加快推動礦山安全治理模式向事前預防轉型的迫切需要,《意見》建立了一套全過程風險動態管控工作機制,為推動礦山安全治理模式向事前預防轉型提供了方法路徑。

  三是大力提升礦山安全治理效能的迫切需要,《意見》強調了源頭治理、系統治理、綜合治理和依法治理,為推動礦山安全轉變治理理念、完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能提供了制度保障。四是壓緊壓實礦山安全各方責任的迫切需要,《意見》構建了一條完整的安全生產責任鏈,明確要求地方黨委政府、監管監察部門、礦山企業要落實安全責任,為推動礦山安全責任進一步落實提供了深化措施。五是不斷推進礦山行業高質量發展的迫切需要,《意見》明確了災害嚴重煤礦准入、非煤礦山源頭管控、整合重組、升級改造、智能化開採等要求,為推動礦山行業高質量發展提供了強有力的支撐。
 


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