第二，促進保稅維修等新的加工貿易業態發展。加工貿易在沿海地區有優勢，運輸費用比較低。但是現在有一些新的加工貿易業態，包括保稅維修。要維修的產品，一般價值都比較高，所以對運輸費用不太敏感，特別是價值很高、體積不大的產品，在中西部、東北地區維修就有優勢，不一定非得要在沿海地區，沿海地區當然也可以。保稅維修有利於提升售後服務，有利於延長價值鏈，而我們又有優勢。保稅維修需要有技術水平，需要有高素質的勞動力。維修一定要有技術，沒有技術修不好，這個勞動力一定是有技能的勞動力。我們已經在這方面做了比較多的努力，取得了比較好的效果。截至去年年底，已經有228個保稅維修項目落在20多個省市，貨值超過311億美元，帶動就業4萬人，這4萬人的就業是高質量的就業。現在，我們的相關規定是允許在綜合保稅區內開展8大類70個稅號產品的全球維修。未來，我們將和海關一起指導地方，特別是指導綜保區內的企業，開展好這70個稅號的全球保稅維修業務。與此同時，在綜保區外開展一些保稅維修，我們支持有條件的自由貿易試驗區企業，利用它們的特殊優勢來開展保稅維修。我們還在研究，在綜保區、自由貿易試驗區外，對一些有優勢的地方，鼓勵他們開展一些重點加工貿易的保稅維修試點。
第三，為了支持加工貿易，要繼續發揮好加工貿易大省的主力軍作用。現在中國開展加工貿易，基本上都在特定的園區裡面進行，加工貿易產業集聚區優勢比較集中。我國去年前十大加工貿易省市所占的加工貿易比重達80%。我們會繼續發揮好加工貿易大省的作用，鼓勵支持地方進一步加強對這些重點加工貿易企業的服務，特別是在用能、用工、信貸支持這些方面，為他們提供保障。
第四，針對加工貿易目前遇到的實際困難，我們將適時研究出台具體政策。今年以來，我們已經召開了多場座談會，開展了很多實地調研走訪，已經梳理出來加工貿易發展當前面臨的一些困難。針對這些困難，我們準備徵求相關部門和地方的意見，一起來研究制定相關政策措施，成熟以後及時對外發布實施，支持加工貿易在中國的健康可持續發展。 |
