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蘇紫雲:拜登籌組IPEF是“經濟小北約”
http://www.CRNTT.com   2022-05-25 11:27:19


國策院舉行“東協、美日韓與QUAD峰會”座談會。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北5月25日電(記者 黃筱筠)台軍方智庫、“國防安全研究院”軍事戰略暨產業所長蘇紫雲今天在研討會指出,這次拜登亞洲行、美日峰會以及印太經濟架構(IPEF)、四方安全會談對台灣影響非常重大,某種程度是台灣第三次戰略機遇期。拜登籌組印太經濟架構是“經濟小北約”,因為要在這個地區形成小北約是比較困難,這樣情形下以美國為主的經濟架構應該是重點。

  “國策研究院”今天舉行“東協、美日韓與QUAD峰會”座談會,以“美國-東協與QUAD峰會”、“美日韓同盟與台海安全”為題目進行討論。

  蘇紫雲說,美國安顧問蘇利文說拜登主義是跟盟友合作,連結到外交形式,讓美國有經濟實力,不像特朗普時代是獨行俠作法,這次四方安全會談因為美國考慮到印度比較顧慮俄國、澳洲新總理新政府還沒有組成,四方安全會談內容,反映出拜登主義的彈性。

  他表示,拜登亞洲行可稱為安全外交,美韓、美日峰會、印太經濟框架(IPEF)倡議、QUAD峰會四大軸線,其中日韓美峰會較為剛性,四方安全對話(QUAD)峰會則較微軟調。與韓國總統尹錫悅、日相岸田文雄舉行高峰會,並隨即發表聯合聲明中重申台海和平與安全的重要性。實際上,拜登亞洲行目的除傳統安全議題合作外,同時受到俄國攻擊烏克蘭的影響,日韓等東亞國家對於中國的軍事擴張,也視為更急迫的威脅,因此,短期具體目標在於“印太經濟框架”可視為“經濟北約”,是較容易達成的目標。

  蘇紫雲說,美國顧慮印度對俄國攻擊烏克蘭的態度、以及澳洲,採取“道德訴求”的願景表達,內文連俄國、中國、乃至朝鮮核武都避免提及,是歷年最為平淡的一次,與美韓、美日峰會的聲明成為強烈對比。

  他表示,美國台海戰略是否轉向,若用“建設性清晰”或許較“模糊、清晰”之二分法更可描述當前態勢。拜登多次提及對台灣的防衛承諾,顯示美國台海政策的調整,這都是嚇阻中國軍事冒險明確的戰略訊號,可稱為建設性的戰略清晰。也可說是“政策清晰、戰略模糊”,也就是維持現狀的目標清楚,但是手段彈性。且不只美國總統,包括國會、國務院、軍事首長的態度也一樣。
 


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