張其祿說，對外部分，美國一定是默許賴清德的520講稿談到“兩岸互不隸屬”，這是一個非常直接的方式，讓賴清德掀底牌、把底線說明白，主因是美國今年是大選年，已經有鷹派抬頭的味道，拜登政府不可能在“抗中”上退讓，至少要讓衝突看起來多一些，講得難聽點是有點“放狗咬人”的味道。況且，俄羅斯總統普京日前訪華，中俄簽署聯合聲明，美國勢必也不樂見，有可能因此就讓台灣製造些問題。
張其祿話鋒一轉道，即便美國默許賴清德講兩岸互不隸屬，但美國當然也不會同意賴清德引起兩岸衝突，畢竟中美之間有競爭、有對抗，但還是有衝突管理，也就是賴清德要做的動作，還是會被框架在美國管理的架構下，美國不會真的讓賴清德去踩更多紅線，也不會讓賴清德再往前一步，畢竟美國還得顧及俄烏戰爭、以巴衝突等問題。
賴清德走對抗路線，目的為何？張其祿認為，是在做測試，以“立法院”審查“國會”改革法案為例，賴清德等於直接訴諸民意，看看民意的支持度如何，也測試在野藍白兩黨有多大的能耐，但未來可能還是會有妥協，畢竟若每個法案都這樣搞，“行政院”一直提覆議，“賴政府”的內政也不可能順利運作，民進黨現在是在尋求民意的支持。
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