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| 蘇煥智。（中評社 資料照） |
中評社台北9月8日電／民進黨新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併成“大新竹”的構想，中國國民黨新竹縣長楊文科主張合併目標是成為台灣第七都。當年經歷台南縣市合併、升格前最後一任前民進黨台南縣長蘇煥智昨天受訪指出，台灣所有縣市都已經是民選縣市長，22名縣市長都應該是平等地位，有資格出席“行政院會”，所得稅及營業稅由“中央”、地方共享，才是根本解決之道。
《中時新聞網》報道，蘇煥智指出，目前這種“直轄市”、一般縣市二元不公平的體制，不但造成公務員職等不同、能否參加“行政院會”不同、財政收支分配不同，而且造成窮者愈窮、富者愈富，擴大城鄉差距，難怪各縣市競相爭取升格“直轄市”。
蘇煥智強調，各縣市力拚升格都是為了“錢”，縣市長拋出這個議題，無可厚非，台灣所有縣市都已經是民選縣市長，22名縣市長都應該是平等地位，有資格出席“行政院會”。另外，應修法比照德國、中國大陸模式，讓所得稅及營業稅由“中央”、地方共享，才是根本解決之道。
蘇說，台南當年想要合併升格，最主要的動機是統籌分配款分配不合理。但更不合理的是，目前所得稅跟營業稅都歸“中央”，應該修改《財政收支劃分法》，把營業稅跟所得稅作為“中央”跟地方共享稅，一半下放到縣市跟鄉鎮市，讓地方增加稅收，才是真正解決問題的關鍵。 |
