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中評觀察:“十四五”集中為水庫體檢治病
http://www.CRNTT.com   2020-12-05 00:25:55


國新辦舉行病險水庫除險加固國務院政策例行吹風會(中評社 李娜攝)
  中評社北京12月5日電(記者 李娜)11月30日,國新辦舉行病險水庫除險加固國務院政策例行吹風會,介紹病險水庫除險加固有關情況。吹風會上,水利部副部長葉建春表示,為實現“十四五”期間目標任務,5年共需投資近1000億元,其中,中央財政予以一定補助,地方財政建立健全穩定的資金渠道,並以這次大面積開展病險水庫除險加固為契機,健全完善市場化機制,帶動地方資金和民間投資,擴大有效投資。

  筆者注意到,李克強總理11月18日主持召開國務院常務會議,明確要求對現有病險水庫2025年底前要全部完成除險加固。同時,“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議,明確提出要“加快病險水庫除險加固”。

  在11月30日的病險水庫除險加固國務院政策例行吹風會上,水利部、財政部、發改委都對病險水庫除險加固分別做出回應。財政部表示,計劃在“十四五”期間,從水利發展資金中安排中央補助資金125億元。並加大維修養護補助力度,計劃從2021年開始至2025年,每年分別安排20億元、22億元、24億元、26億元、28億元,“十四五”期間計劃累計安排120億元。此外,對地方給足政策,財政部將支持地方統籌財政預算資金和地方政府一般債券額度。發改委則表示,始終把大中型病險水庫除險加固工程作為水利建設的優先領域,持續給予積極支持。

  為什麼要重視水庫安全?據了解,我國現有水庫9.8萬多座,80%修建於上世紀50至70年代,其中大中型水庫4700座,小型水庫9.4萬多座、約占95%。今年我國遭遇了歷史上較為嚴重的洪澇災害,許多水庫尤其是小型水庫受到了影響。因此,加強病險水庫除險加固已成當務之急。

  而且,水庫作為防洪的一張“王牌”,通過防洪庫容使得下游的河道堤防不至於受到更大危險。並且水庫作為很多城市的水源,也是重大調水工程的源頭水庫。

  筆者認為,水庫不僅可以發揮供水調度、雨洪調蓄的作用,還是當地居民景觀游憩的好去處,不少水庫更是承擔起了保安全、保人口、保經濟等改善民生的重任,特別是多數小型水庫主要在農村,農民依靠水庫可以增加農業效益,增加農民收入,對農村經濟發展起到積極作用,對下一步鄉村振興也會起到積極作用。

  加強病險水庫隱患排查預警和消除,在“十四五”時期解決防汛中的薄弱環節,確保現有水庫安然無恙,體現了“十四五”規劃堅持以以人民為中心的發展思想。在治水矛盾發生深刻變化、治水思路需要相應調整轉變的新形勢下,將工作重心轉到水利工程補短板、水利行業強監管上來,同時為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興提供有力的水利支撐和保障。

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