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| 國務院新聞辦公室於10月26日上午舉行國務院政策例行吹風會（中評社 李娜攝） |
中評社北京10月27日電（記者 李娜）經國務院常務會議審議通過，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行等六部門正式印發《關於支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》。國務院新聞辦公室於10月26日上午舉行國務院政策例行吹風會介紹相關情況。國家發展改革委副秘書長趙辰昕表示，《實施意見》聚焦推動民營企業加快改革發展和轉型升級，也是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的系列文件之一。此外，國家發展改革委還通過進一步放寬有關領域市場准入、開展招投標領域專項整治、全面完善信用制度、降低企業用能成本、加大企業創新和轉型升級支持等方面的工作，努力為民營企業平等參與市場競爭、加快改革發展創造條件。
針對如何保障文件各項政策的執行和落實的問題？趙辰昕回答說，政策重在落實，也難在落實。我們制定政策過程中，也充分考慮到這一點，因此在文件當中也做了安排。《實施意見》最後一個部分專門強調如何落實，我們提出要統籌推進政策的落實。國家發展改革委將會同有關部門按照職責分工，下大力氣把落實工作抓緊抓實。真正要推動落實，有幾方面的工作要做好：
第一，圍繞優化環境抓好落實。《實施意見》緊抓優化環境、保障公平競爭，我們通過改革完善市場准入、政府採購、支持市場應用，在資金、技術、土地、人才、要素、資質等方面為民營企業的發展提供充足要素支撐，破除所有制歧視和隱性壁壘，剛才我已經做了相關介紹。清理和廢除與企業性質掛鈎的不合理規定，切實保障民營企業平等參與市場競爭、平等獲取生產要素、平等保護產權，通過這種環境來增強民營企業發展的信心。剛才工信部的同志、工商聯的同志也都講了相關觀點。
第二，圍繞強化服務抓好落實。《實施意見》特別關注涉企政策服務機制的完善，針對涉企政策企業參與渠道不暢、政策缺乏統一的發布渠道、政策知曉運用不及時不全面等一些民營企業反映比較集中的問題，我們將進一步建立健全企業家參與涉企政策制定的機制，引導地方建立統一的民營企業政策信息服務平台。我在前面回答問題時已經強調了，通過統一的政策信息服務平台，為企業提供順暢的意見訴求表達直通渠道，及時協調解決企業反映的問題，更好為民營企業做好服務。不管是大企業、中等企業、小企業，我們一視同仁，共同做好服務。
第三，要圍繞凝聚合力抓好落實。《實施意見》由六個部門共同發布，目的就是匯聚各部門合力。下一步，發改委將會同這些部門以及其他一些相關部門來共同完善工作機制，加強政策指導、工作協調和督促落實，及時梳理總結各地的經驗和成效，研究解決落實當中遇到的問題。
第四，圍繞試點示範抓好落實。支持民營企業改革發展和轉型升級，我們認為要體現分層次、分類別、差異化的特點，《實施意見》提出開展民營企業轉型升級綜合改革試點，大家可能已經注意到了，我們提到了綜合改革試點，我們會支持試點的地方探索解決民營企業轉型升級面臨突出問題的有效路徑和方式。通過試點，哪些地方探索出好的路徑和方式，我們會及時發現、總結和推廣，我們會抓住現場經驗交流、典型案例推廣、關鍵問題解決這樣一些有效的辦法來推動各項政策落地見效。 |
