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台北市二二八紀念館。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北1月8日電(記者 倪鴻祥)二二八受難者家屬、二二八紀念館前館長廖繼斌接受中評社訪問表示,由蔡政府主導、2017年12月5日“立法院”通過的《促進轉型正義條例》所指威權統治時期是1945年8月15日到1992年11月6日止,正好是國民黨主政,當然是針對國民黨,但能否讓民進黨在選舉上得逞,得看國民黨面對的態度,能否勇敢承認、面對並正面迎敵,質疑現在民進黨執政哪些作為比蔣介石還壞?例如蔣介石為權力修法,但民進黨現在不修法卻硬幹。
廖繼斌1951年生,台中豐原人,與陳水扁是台灣大學法律系同班同學,祖父廖進平是二二八事件受難者,家族三代都投入平反活動。廖繼斌後來由綠轉藍,為馬英九輔選2008、2012大選,曾任台北市二二八協會理事長、二二八事件紀念基金會董事、執行長,二二八紀念館首任館長,2016年10月遭蔡政府點名撤換基金會執行長等職務,現為台灣抗日志士協進會常務理事,編有《見證二二八》、《二二八事件文獻目錄解題》等書。
廖繼斌不認為民進黨可以利用促轉條例、二二八事件平反,一再打擊國民黨來謀取政治利益,其實2006年馬英九在台北市長任內就關心二二八家屬、支持成立二二八紀念館時,就已經定型了。
他說,能否讓民進黨在選舉上得逞,得看國民黨面對的態度,假如以前真的做錯就承認,因為像是二二八、白色恐怖時期“密裁( 秘密殺害)”、“無差別殺人”,本來就事實這個不是新聞,但國民黨可以正面迎敵,就是說轉型正義是要記住歷史教訓,不要再重蹈覆轍,但現在民進黨執政哪些作為比蔣介石還壞?例如蔣介石為權力修法,但民進黨現在不修法卻硬幹。
他指出,國民黨可以勇敢的講,如果民進黨處在蔣介石當年的時空環境,兩岸對峙、共匪要過來,如果真過來了,台灣人的日子會怎麼過?台灣最幸福的狀況是什麼?是二戰結束、沒有開羅宣言,台灣還是日本的?還是沒有開羅宣言,台灣變美國的一州?可是很多文件已披露,美國當時不想養台灣,只想在台灣建立軍事基地,進行軍事合作而已。民進黨的政策作為有什麼更好的選項?這都可以提出來討論,也才有歷史意義。
他分析,解嚴後,政府要去處理以前人權侵害事件、平反受害者的權益,目前有5個條例,第一個是1995年8月7日生效的《二二八事件處理暨補償條例》,2007年該條例名稱把“補償”改成“賠償”,馬英九執政時把“永續經營”這幾個字寫進二二八條例,賦予其法源成立二二八紀念館,新台幣15億二二八基金全部到位,基金會運作若有不足由公務預算支應;去年年5月23日通過修正案,將到期的申請賠償年限再延長4年,所以目前仍在持受理賠償。
第二是1998年12月17日生效《戒嚴時期不當叛亂及匪諜審判案件補償條例》(即白色恐怖),當時也有設置基金會,後來在2014年底解散,期間受理上萬個案件、總補償約新台幣200億左右。相關檔案交“文化部”,剩下善後業務交二二八基金會,但不包括補償案件認定與補償,所以現在若有白恐受難者要求賠償,是沒有單位可以受理的。
第三是2016年8月12日生效的《政黨暨其附隨組織不當取得財產處理條例》,大家心知肚明是針對國民黨。
第四是2017年12月13日公布的《國家人權博物館組織法》,但規定“行政院”另定日期實行,因此目前還沒生效。
第五就是2017年12月27日公布、29日生效的《促進轉型正義條例》。所以現在政府業務與轉型正義有關的包括二二八基金會,國家人權博物館籌備處,不當黨產處理委員會以及未來的促轉委員會。
廖繼斌表示,促轉條例在研議期間,不論是公聽會或是委員會討論,他幾乎每場必到,認真筆記,可是大家都沒在討論法律條文,而是在吵可不可以加掛處理原住民的轉型正義。
他指出,促轉條例內容問題很多,既然要開放政治檔案、清除威權象徵、保存不義遺址,促轉會卻只有2年就要結束業務,雖可延長,但也不能一直延長下去;說要平復司法不法、還原歷史真相,等於指國民黨執政時的刑事判決都有問題,萬一有罪的都來主張“什麼叫違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則”,請問該怎麼辦?
台大法律系畢業的廖繼斌說,最嚴重的問題是一個國家行政機構同時擁有司法權,因為促轉會不用聲請搜索票,可以直接搜索、留置、封存、或攜去,還可以直接訊問,簡直無法想像這樣一個司法怪獸。 |