“一國兩制”與制度文明
以國家為單位的合作與競爭構成了現代國際秩序的基調，國家興衰與秩序變遷貫穿了整個現代世界歷史。想要在國際秩序中發揮建設性作用，真正成為人類文明的貢獻者，就必須從人類文明的高度，為全人類做出制度貢獻。近三百年來，隨著現代民族國家興起，工業革命與科技革命的發展，圍繞領土主權、意識形態、民族主義以及各種國家利益產生的爭端不斷，對人類文明造成了空前的損害。人類開始嘗試跳出單一文明的途徑，走向多元的文明價值，告別“叢林文明”，走向“規則文明”，建構和平的世界秩序。“一國兩制”對人類文明發展的貢獻同時體現在制度文明上，即在一個國家主權框架內為社會主義制度與資本主義制度的和平共處、為兩種制度的“文明對話”提供了制度性橋梁，拓展了人類政治文明的新途徑。
“一國兩制”的前提是“一國”，這裡的“一國”就是統一的中華人民共和國。維護中華人民共和國的主權、領土完整與尊嚴是“一國兩制”的宗旨與前提，任何時候，不得以任何理由損害、挑戰國家利益。香港基本法序言規定，設立特別行政區的目的是“維護國家的統一和領土完整，保持香港的繁榮和穩定”。特別行政區是國家設立的一種地方行政區域，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。“一國兩制”下的不同制度要和諧共存，必須在維護中央全面管治權的前提下，充分保障特別行政區的高度自治權，以實現繁榮和穩定的初心。
“一國兩制”與法治文明
“一國兩制”和平秩序的建構離不開現代法治的理念與實踐，而基本法作為體現現代法治精神的“創造性傑作”，賦予了人類文明新的內涵，承載著構建和平與正義的歷史使命。法治是香港的核心價值之一，是“一國兩制”得以落實的重要保障。“一國兩制”下，不同法系、不同法律制度以及不同法律文化和諧共存，體現了開放、融合與多樣性，為世界法治文明的多樣性提供了中國的智慧、經驗與思考。
香港特別行政區設立後，根據基本法，全國性法律除列入香港基本法附件三外，不在特別行政區實施，既維護了主權下的國家法律的權威性，同時也保障了香港法治的多元性。同時，為了在“一國”與“兩制”間構建不同法文化交流的平台，基本法設計了富有特色的釋法機制，為基本法的實施提供了重要途徑。 |
