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兩會關注:政府工作報告清醒務實應對挑戰
http://www.CRNTT.com   2020-05-23 00:21:12


國務院總理李克強作政府工作報告(圖片來源:大會直播信號)
  中評社北京5月23日電(記者 徐夢溪)國務院總理李克強昨天上午在北京人民大會堂作政府工作報告,報告內容引起海內外高度關注,究其原因簡單概括就是,這次的政府工作報告對當前中國和世界面臨的問題與挑戰保持清醒,應對措施針對性強、力度大。

  在報告的第一部分工作回顧中,李克強總結了全球疫情暴發下,世界經濟形勢、國際貿易面臨的風險,國內經濟在宏觀和微觀層面面臨的種種困難,以及政府運行和社會治理中存在的問題。對於疫情中暴露出的政府治理存在的問題,報告坦誠列出,對此,李克強說,我們一定要努力改進工作,切實履行職責,盡心竭力不辜負人民的期待。

  面對當前的難關,報告給出了今年政府工作的優先目標,就是“要優先穩就業保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰,努力實現全面建成小康社會目標任務”。與此同時,GDP增速一直都是報告受關注最多的內容。在這一部分,這次報告中沒有給出一個具體的數字或是區間,而是罕見寫入“我們沒有提出全年經濟增速具體目標”,並對此作出說明,指出主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展面臨一些難以預料的影響因素,這樣做,有利於引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。

  “留得青山,贏得未來。”李克強在“穩企業、保就業”部分的如上表述獲得許多掌聲。這次報告對降低企業的稅費和生產經營成本、強化金融支持給出多項務實政策,包括新增減稅降費約5000億元、降低工商業電價5%政策延長到今年年底、寬帶和專線平均資費降低15%等,並制定相應的穩就業政策。

  在改革方面,李克強說,困難挑戰越大,越要深化改革,破除體制機制障礙,激發內生發展動力。為提高科技創新的支撐能力,李克強強調,“要實行重點項目攻關揭榜掛帥,誰能幹就讓誰幹。”

  今年是脫貧攻堅的決勝之年,疫情的影響加大了有關的工作困難。在脫貧攻堅方面,報告強調了要幫助外地務工勞動力就地穩崗就業和強化兜底保障。同時,疫情可能引發全球糧食危機,對此,李克強強調,要著力抓好農業生產,“14億中國人的飯碗,我們有能力也務必牢牢端在自己手中”。

  今年報告中另一個最受關注的部分就是涉港內容。在這一部分,李克強重申要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,並首次在兩會上公布,要建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,落實特區政府的憲制責任。隨後,李克強再次重申,支持港澳發展經濟、改善民生,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。

  本次報告的涉台部分因應目前的國際形勢和兩岸關係變化也做出了調整。李克強表示,要堅持對台工作大政方針,堅決反對和遏制“台獨”分裂行徑。完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施,團結廣大台灣同胞共同反對“台獨”、促進統一,我們一定能開創民族復興的美好未來。我們能夠看出,“九二共識”和“和平統一”並未寫入這一部分。

  在當天的國新辦發布會上,政府工作報告起草組組長、國務院研究室主任黃守宏指出,由於形勢發生了重大的變化,今年《報告》起草歷時時間長,是改革開放以來少有的。按照黨中央的決策部署,春節之前寫的那一稿和今天《報告》這一稿相比,從內容到形式都發生了很大的變化,有些方面可以說是面目全非。從內容上大家可以看到,往年的《報告》到大會印發時大概是1.95萬字左右,今年約1.04萬字,大體上減了一半。“每年這個過程都是一個很艱難的過程,尤其是今年。”

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