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韓大元:香港特區制度一切效力來自於憲法
http://www.CRNTT.com   2019-12-05 00:21:11


全國人大常委會香港基本法委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元作《憲法與國家發展》主題演講(中評社 張心怡攝)
 
  談及憲法與“一國兩制”的關係,韓大元指出,中國憲法對國家發展的一個重要貢獻是為憲法解決香港、澳門順利回歸祖國,為“一國兩制”的實施提供堅強的憲法保證。1997年7月1日香港回歸祖國,香港被納入國家治理體系之中,標誌著新的憲法秩序的形成。正如習近平主席在2017年7月1日在香港發表的重要講話所講:“回歸完成了香港憲制秩序的巨大轉變,中華人民共和國憲法與香港特別行政區基本法共同構成香港特別行政區的憲制基礎。”

  韓大元強調,我們要始終堅持“一國”是實行“兩制”的前提和基礎,“兩制”從屬和派生於“一國”之內。“一國兩制”的實踐,從根本上要統一於國家憲法——中華人民共和國憲法。

  “目前香港正面臨著回歸以來最嚴峻的挑戰,我們既要充分肯定回歸22年來取得的重大成就,同時也要反思發展中存在的問題。如加強對公職人員與青少年的憲法與基本法教育,切實提升青少年的國家認同、憲法認同,培育愛國主義的情懷。”韓大元特別提到,我們不能因為在基本法實踐中遇到一些挑戰與問題,就懷疑“一國兩制”的偉大實踐,更不能失去對“一國兩制”的自信。“一國兩制”是中國人民為實現祖國和平統一創造的一項重要制度,是中國人的憲法智慧與公共理性的體現,我們要守護它。只要我們坦誠面對問題,在具有憲法共識的框架下彼此傾聽,交換意見,只要我們堅守法治的文明底線,透過程序信道,凝聚社會共識,那麼就一定可以找到解決問題的方法與途徑。

  韓大元在演講最後指出,歷史證明,中國人有智慧與能力,制定了自己的憲法與基本法,創造了“一國兩制”的偉大實踐,也一定有智慧與能力,維護好憲法權威,維護好“一國兩制”,讓中國和香港的明天更美好。 


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