或者中央審核這些城市領導的業績的時候,要看他所領導的地區對於大灣區整體發展有什麼貢獻。但這一點也比較困難,因為沒有客觀衡量標準。
因此要培養“灣區本位”需要一個過程,也需要制度變革,但這並不容易。
中評社:如果說建立協調機制,讓各個城市的主要領導坐下來談呢?
洪為民:恐怕這也很難讓大家相信雙贏。每個城市的領導都面臨當地人大、政協的壓力,和老百姓的訴求。他為什麼要讓利益給別人呢?我也聽有領導說過這樣的話。
其實香港也面臨類似的問題。大家都害怕合作中自己優勢不再,都想要在合作中利益最大化,但如果大家都這麼想就很難合作,所以必須要有雙贏的思維。
如果衡量官員政績的體制機制能有所改變是最好的。當然我們也不需要大灣區內立刻開始全盤的密切合作,能促成一項是一項。當大家發現合作是可以共贏的時候,合作發展比單獨發展更好的時候,那自然就樂於合作了。
比如現在深、港都認為合作很重要。特區政府一屆比一屆更重視深港合作。深圳市主要領導的思維也是既要協助香港發展,也要利用與香港合作來提著自己的整體實力和國際化水準,而且現在還有河套地和前海兩個抓手,所以我對深港合作還是很樂觀的。
只要把深港合作做好了,珠海和澳門的合作做好了,再慢慢推廣出去。可能會更容易一些。
中評社:過去一年香港與國家發展的融合進一步加深:港珠大橋通車、高鐵通車、港澳台居民居住證頒發,您如何評價這些發展情況?
|