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中國人民銀行副行長範一飛(中評社 徐夢溪攝) |
中評社北京3月10日電(中評社報道組)中國人民銀行副行長範一飛今天上午出席十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會時表示,經過幾方面的努力,支付產業不但沒有停滯,還在快速發展,更為健康地發展。從2013年到2016年,支付機構年處理業務量從371億筆增加1855億筆,金額從18萬億元增加到120萬億元,年複合增長率分別達到71%和90%。其中,網絡支付業務增長更快一些,去年支付機構業務量和金額同比分別增長102%和87.6%。可以說,我國支付業務的產業規模、普惠程度在世界主要經濟體裡都是比較好的。
以下是問答實錄:
中國證券報記者:我的問題提問給範一飛副行長。近年來,第三方支付產業發展非常迅速,人民銀行也採取了一系列監管措施,包括收緊牌照發放、備付金集中存管等,這些舉措是否限制了這個行業的發展?目前第三方支付產業的整體狀況怎樣?下一步人行還會採取哪些監管措施?謝謝。
範一飛:支付產業關係到千家萬戶,是一個基礎性的產業,近年來發展很快。隨著產業規模不斷做大,創新產品越來越多、越來越豐富。從廣義和狹義來看支付產業,廣義的支付產業包括非銀行支付機構和銀行業,狹義的支付產業主要指非銀行。我理解你剛才的問題,主要是講非銀行支付機構一塊。
範一飛:這幾年隨著行業的發展,確實累積了一些問題和風險,主要有幾個方面:
第一,因為市場參與者眾多,總體而言市場供給和需求有一些失衡,供大於求的情況比較嚴重,所以行業也存在過度競爭的情況。
第二,由於各方面原因,包括機構內部內控薄弱、風險管理放鬆等原因,對消費者的保護不夠。兩個突出問題:一是消費者的個人隱私特別是關於支付的敏感信息被洩露,甚至一些信息公開在網上買賣。二是備付金被挪用的情況一度還比較嚴重,有些機構把客戶的備付金拿來炒房、炒股票,甚至用於個人賭博,最後導致損失。往往一個機構出問題可能牽扯到多個地區,消費者的人數可能數以萬計。
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