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| 楊聰榮。（中評社 蔣永佑） |
中評社台北6月20日電(記者 蔣永佑)蔡英文將“新南向政策”視為重大國家戰略，而中國大陸對於東協各國也有“一帶一路”政策，專門研究東南亞議題的師範大學國際與社會科學學院副教授楊聰榮指出，蔡英文對東協必須先創造出一套經濟上的說法讓中國大陸可以接受，且採合作而非競爭，不然新南向政策可能就會遇到困難。
楊聰榮是澳洲國立大學亞太歷史系博士，目前除教職外，還是中華經濟研究院東協研究中心顧問，曾任香港大學亞洲研究中心研究員、曼谷台灣教育中心主任及“行政院”南島論壇召集委員，是台灣研究東南亞問題的專家。
楊聰榮表示，台灣的新南向政策必須跟中國大陸的一帶一路合作，否則可能就會遇到困難。李登輝時代的舊南向政策，只是為了分散台商投資到東南亞，避免過度集中在大陸，但蔡英文如今要推動新南向政策，時空背景已大不相同。現在全球都走向區域整合，才會有RCEP (東協+6)的出現，台灣若選擇在東協與中國大陸對立，將在區域整合上造成東協各國的困擾。
因此，在台灣跟中國大陸日後在東協的關係上，楊聰榮在用詞上才會用“抗衡”來取代“競爭”，他指出，新南向政策目前看來仍是以經貿外交為主，所以蔡英文政府在經貿上也必須想出一個說法，讓中國大陸覺得台灣不是要在東協與其競爭。
楊聰榮說，現在全亞洲都呈現一種合作意識，連美國在處理南亞爭議時，對外話還是說得很漂亮，不會留話柄引起爭端，即便大家明明都知道美、中在南亞是處於對立關係，所以蔡英文對於與東協各國關係必須有一套自己的說法，讓台灣和中國大陸都可以接受，新南向政策才走得通。
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