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| 廈門大學一帶一路研究院兼職研究員、海南大學國際海法與爭端解決中心主任傅崐成7月7日舉辦題為“美國在怕什麼——為何始終不加入《聯合國海洋法公約》”的講座（視頻直播截圖） |
他指出，客觀來看，如果美國最終在拜登總統任內實現了他當年積極推動加入《公約》的理想，那麼會給予中國利用解釋《公約》第20條的規定，來制衡美國海軍在南海實施“自由航行”的行為。這一爭論將至少能從法理上，部分牽制美國海軍潛艇的南海水下穿航中國領海的行動。但從法律的角度來看，即便美國加入了《公約》，也不會改變其在南海（以及世界其它各海域）進行的“情報活動”。因為美國認為海上的“情報活動”是“軍事活動”的一部分。而“軍事活動”被拜登領導的參院外交委員會認定，絕不受《公約》規範以及國際上任何按照國際法設立的法庭的強制裁判。
傅崐成說，美國加入《公約》的努力，既然有可能在拜登總統的領導下獲得實現，那麼對於美國借助《公約》第298條的規定來排除第三方的強制裁判，就可以更加明白地凸顯出中國拒絕接受菲律賓南海仲裁案強制裁判的合理性。這將有益於澄清美國以及一些域外國家對於南海仲裁案法律效力的蓄意扭曲。
傅崐成表示，美國如果正式加入了《聯合國海洋法公約》，大的戰略應該不會有明顯的變化，所謂的維護“航行自由”行動，仍將是其在南海攪局、防堵中國發展的主旋律。但是，既然有了《公約》的拘束，美國在南海進行軍事鬥爭的性質，就當然披上一層法律的外衣。而這一層法律的外衣，將在一定程度上增加了中美之間的法理鬥爭的分量。這對於南海的和平發展還是有加分作用的。
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