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王受文:上海自貿區臨港新片區定位更高
http://www.CRNTT.com   2019-08-07 00:23:26


王受文回答記者提問(中評社 張爽攝)
  中評社北京8月7日電(記者 張爽)商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文出席國新辦舉行的新聞發布會時表示,上海自由貿易試驗區臨港新片區在上海自貿試驗區其他片區投資貿易自由化便利化等試點政策的基礎上,強調要打造“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”,進一步強調服務和融入長三角一體化發展戰略。

   王受文表示,臨港新片區和上海自貿試驗區其他片區相比,在制度設計方面確實有不少的創新和提升,體現在這樣幾個方面:

   第一,有了明確的、更高的定位。上海自貿試驗區其他片區是明確打造“國際高標準自由貿易園區”,而臨港新片區是在上海自貿試驗區其他片區投資貿易自由化便利化等試點政策的基礎上,強調要打造“更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區”。通過加快建立與國際通行規則相銜接的制度體系,對改革試點內容提出了更高的發展標準,能夠更好地滿足由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變的要求。所以,它的第一個創新體現在定位更高更明確上。

   第二,豐富了戰略任務。臨港新片區在上海自貿試驗區其他片區主動服務“一帶一路”建設和長江經濟帶發展國家戰略基礎上,進一步強調服務和融入長三角一體化發展戰略,增加了“加強與長三角協同創新發展”“帶動長三角新一輪改革開放”等內容。所以,它的戰略任務也更加豐富。

   第三,突出了產業發展。和上海自貿試驗區其他片區相比,臨港新片區將“建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系”放在更加突出和重要的位置。比如說,它特別強調要通過聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等重點產業,在投資環境、貿易監管、國際人才流動以及稅收等核心環節,提出了一系列配套措施,以新發展理念來引領高質量發展。

   第四,在監管方式方面,上海自貿試驗區,包括上海外高橋保稅區等四個海關特殊監管區域。臨港新片區則將建設洋山特殊綜合保稅區,作為海關特殊監管區域的一種新的類型,探索實施以安全監管為主、更高水平貿易自由化便利化監管政策,可以說,這是特殊經濟功能在貿易自由化方面的一個具體體現,也是促進內外貿市場一體化發展的有益探索。具體的監管方式、監管政策、制度,海關總署將牽頭另行制定。

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