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| 中國現代國際關係研究院涉台研究中心主任謝郁（中評社 徐夢溪） |
中評社上海7月18日電（記者 徐夢溪）7月15日，中國現代國際關係研究院涉台研究中心主任謝郁在出席“攜手圓夢——兩岸同胞交流研討活動”期間，就“百年變局與兩岸關係”議題發言。謝郁表示，中國的國家統一是歷史的選擇也是歷史的必然，統一的目標是既定的，但統一的方式尚待選擇，而統一方式的選擇主要取決於台灣。
百年變局與中美搏弈
謝郁表示，百年未有之大變局概括來講，就是當前國際格局和國際體系開始進行深刻調整，全球治理體系發生深刻變革，國際力量對比出現深刻變化。即世界經濟重心正在加快“自西向東”位移；新一輪科技革命和產業變革正在重塑世界；新興市場國家和發展中國家國際影響力不斷增強，國際力量對比更趨均衡；全球治理的話語權越來越向發展中國家傾斜，全球治理體系越來越向著更加公正合理的方向發展；世界文明多樣性更加彰顯。面對這樣的變局，美國為了維護其一家獨大的超級大國地位，對迅速成長的另一個新興大國—中國展開全面遏制與圍堵。拜登上台後對華遏制戰略總體方向未改變，雖然從特朗普時期的全面對抗+極限施壓+危機衝突，調整為競爭對抗+有限對話+危機管控，但對華遏制的意圖更深刻、更精算、更穩健。
謝郁指出，過去幾年中，雖然面臨嚴峻挑戰，中國政府和人民表現出了超強的堅韌和毅力，在維護領土主權完整方面，在香港問題、新疆問題、台灣問題上，堅決的維護了主權、安全和發展的核心利益。中國率先控制住的疫情，率先復工復產，成為2020年第一個GDP由負轉正的國家，迅速的調整了經濟政策開啟了建構雙循環經濟模式。這是全世界有目共睹的，正是中國這樣的良好發展和堅韌意志，讓西方的很多人看到了極限施壓並不是能使中國屈服，更不是美國對付中國的致勝法寶。拜登政府上台以後，對華遏制拉長了戰線，在打台灣牌上也進入到了新的更深層、更穩定階段。
拜登政府打“台灣牌”的意願及動力不會降低，但在打法上會有所改變
她分析拜登政府台海政策認為已基本成型。與特朗時期相比，未來拜登政府台海政策存在變與不變兩個方面。
不變的部分在於，出於美國對華遏制戰略的需要，拜登政府打“台灣牌”的意願與動能不會降低，總體會延續過去幾年形成的政策軌跡。具體可能包括：不斷通過在台海地區展示軍事力量表達在安全與軍事領域“協防”台灣的承諾，繼續推出對台軍售項目，維持一定層級的美台官員互動與交流，支持台灣加入國際組織及其活動，幫助台灣維持“邦交國”數量，加強美台經濟關係，將台灣納入美澳日歐產業鏈供應鏈，提升台灣在美“印太戰略”中的功能定位等等。上述這些，從拜登在中美元首通話時表示“對中國於區域內包括對台灣’日益強硬的舉措’深感憂慮”。以及今年1月美國國務院公開要求中國大陸“停止對台灣在軍事、涉外事務及經濟上的’壓迫’”，要求大陸和台灣“進行有意義的對話”等表態中，可能看出一些端倪。
改變的部分在於，未來拜登政府在台灣問題上的政策思維與做法會有所修正與調整。一是美國台海政策會從特朗普時期的戰略清晰，重新回歸戰略模糊，重申美國的“一個中國”政策，在中美“三個公報”和所謂“與台灣關係法”、“對台六項保證”之間維持模糊的、動態的戰略平衡。拜登政府官員一方面仍表態繼續美國長期的“一個中國政策”。另一方面又多次明確宣示對台安全承諾。二是與特朗普近乎失去理性的極限施壓相比，拜登和民主黨打“台灣牌”時或會相對謹慎、穩健、精算，在具體做法上具可預測性、穩定性，台海局勢突發意外擦槍走火的概率或會有所降低。三是拜登政府在對待大陸和台灣時，會更加突顯價值觀和意識形態的對立，更注重以所謂“自由、民主、人權”來對大陸施壓。四是在拜登政府外交政策重回多邊主義的情況下，會更注重修復、整合與西方傳統盟友的關係，形成更緊密的對華遏制同盟關係，在幫助台灣獲得國際空間上西方陣營立場或會更一致。但從總體上看，在中國政府一再明確表達台灣問題是涉領土主權完整的核心利益面前，拜登政府打“台灣牌”會有所收斂，以切香腸的方式推進，但不會輕易越過臨界點，以免中美全面攤牌爆發直接軍事衝突。
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