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張冠華:缺席RCEP對台影響深遠
http://www.CRNTT.com   2020-11-19 00:11:00


 
  張冠華認為,基於以上幾個方面,無論是從短期還是從中長期來看,缺席RCEP對台灣經濟的影響比較深遠。尤其當前世界經濟面臨全球化局部緊縮、疫情蔓延促使全球供應鏈重整形勢下,台灣經濟面臨的衝擊更為嚴重、影響更為深遠。

  至於台灣未能參加RCEP,張冠華表示主要責任在台灣民進黨執政。蔡當局執政以來,並不熱心參與RCEP進程;尤其蔡當局拒絕承認“九二共識”,導致兩岸經濟合作制度化進程停擺。RCEP成員均尊重國際社會一個中國框架,台當局不承認“九二共識”和一個中國原則,也就不具備參與RCEP的基礎與條件。事實上,2008年國民黨執政後,兩岸在“九二共識”政治基礎上達成了包括ECFA在內的23項協議,開啟了兩岸經濟合作的制度化、機制化進程,台灣因此與新加坡、新西蘭簽署了經濟合作協議,初步形成了兩岸經濟合作與亞太區域經濟合作相銜接的良性互動。兩岸主管事務部門負責人聯繫機制,也曾將將兩岸經濟合作與亞太區域合作相銜接議題納入雙方探討議題。如果台當局堅持“九二共識”和深化兩岸經濟合作制度化進程,台灣參與亞太區域經濟合作的前景是樂觀的。

  面對缺席RCEP,台灣內部有討論認為可以加入CPTPP來彌補。就此,張冠華認為,一方面,台灣要參與CPTPP難度大,面臨障礙很多。另一方面,台灣對CPTPP成員出口只占24%左右,投資僅占14%,對其經濟利益影響遠遜於RCEP。更重要的是,RCEP成員包容性強,既有發達經濟體,也有發展中經濟體,台灣如果參與進這種多元化的協議,可以更充分發揮自身的比較優勢。

  在這種情況下,台商應如何自處?張冠華提到,從前景來看的話,RCEP給台商帶來一些新的挑戰,現在也有一些島內的學者和業界認為,台灣缺席RCEP可能會造成島內產業的“出走潮”。

  他建議,從台商角度看,RCEP簽署後,在兩岸沒有恢復經濟協商來深化經濟合作機制之前,台商應該加快進入大陸市場,依托中國大陸市場,在RCEP成員進行投資布局,深度參與大陸和RCEP產業供應鏈,尤其是RCEP叠加“一帶一路”建設,有更大的市場前景。從當前經濟形勢下,大陸不僅率先有效控制疫情和恢復經濟發展,還正在推動形成“雙循環”發展的新格局,再叠加RCEP的影響,大陸市場對台商的吸引力也會進一步的增強,會為廣大台商提供一個更大的舞台。從中長期看,如果兩岸在“九二共識”基礎上深化兩岸經濟合作制度化,共同打造兩岸共同市場,兩岸共同參與亞太區域經濟合作的前景是可以期待的。


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