另一方面，台灣旅遊業具有相應的政治功能，觀光事業一向被台灣當局認為是“一種沒有口號的政治， 沒有形式的外交， 也是一項沒有圍牆的橱窗。”雖然在“國際交往”方面，台灣致力於以旅遊開創“度假外交”的模式，為自身拓展“國際空間”的政治目的而服務，但是在入島游和赴大陸游方面，台灣當局卻不能以“平常心”來對待，也不能完全以市場規律為導向順勢引導兩岸旅遊的往來和發展。
但是，董蕾認為，台海兩岸旅遊政策與政治因素存在著一種互動關係，無論是從大陸對台灣出入境政策以及台灣對大陸出入境政策的變革以及內容來看，還是從台海兩岸旅遊政策呈現不對稱性特征的表現和原因來看，這種互動關係都是切實存在而且發揮作用的。
她表示，兩岸可以由“旅遊搭台，政治唱戲”，充分發揮旅遊往來在兩岸關係發展中的作用，切實完善兩岸出入境政策制定、實施以及效果反饋的整個過程，通過旅遊互動促進兩岸政治、經濟、文化、社會等方面的互動，或是台海兩岸未來發展的應有之義。
董蕾說，近年來，隨著兩岸旅遊互動的不斷密切，台海兩岸旅遊政策呈現不對稱性的局面有所改善，兩岸旅遊互動呈現出多個新趨勢。
首先，在2014年台灣對大陸的旅遊逆差首次轉為了順差，這一方面是台灣對大陸旅遊政策的進步和積極表現，另一方面也是大陸民眾對台灣興趣增加和感情提升的體現。
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