中評社北京5月7日電/已被貼上全球新型公共產品標簽的亞投行,要完成所肩負的歷史使命,既離不開良好的機制設計,更需要有關參與主體的合作性博弈與國際責任感的切實擔當。
幾乎可以肯定的是,亞投行將持續擴容。這種開放的心態和包容的胸懷,既體現了中國作為亞投行主要發起國應有的金融氣質與國際責任感,也向世界宣示:中國作為21世紀全球性公共產品的設計者與資源提供者,在依然存在巨大不確定的國際政經舞台上,如今正表現得越發沉穩與自信。
不過,真實世界一般不兌現靜態的假定。儘管亞投行的籌備工作取得超預期成功,但真正到了定規則、定章程、定治理架構階段,有關參與主體定會為了各自國家利益展開空前博弈。中國需要在這一階段展現出成熟的駕馭局面與多邊協調能力。
筆者判斷,既然中國提議亞洲國家執掌75%的亞投行股權,那麼在後續的談判中這一基準將不會發生根本性變化。而中國在初始階段出資超過30%既是保證亞投行能夠如期投入運營的基本前提,也是作為主要發起國應有的責任擔當。照此邏輯,中國在亞投行中的主導國地位毋庸置疑,首任亞投行行長由中國人擔任應當沒有太多懸念。
至於亞投行與世界銀行、亞洲開發銀行等既有開發性金融機構之間的合作以及可能的分工,筆者認為,一定程度的合作是完全可能且必須的,中國有能力將亞投行的資本金提升到超過世行與亞行的水平,屆時亞投行的行為邊界將隨之擴充。只是亞投行的順利運營,還將有賴於建立一支既懂得國際商業規則又熟悉對象國國情的戰略性運營人才隊伍。換句話說,亞投行的成敗,不僅取決於機制化設計,更取決於立體化的能力建設。
(來源:《環球時報》) |