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亞投行之“熱”,連美國也要觀察觀察,漫畫來源:中國日報 |
日本財務大臣麻生太郎曾表示,亞投行的管理標準和貸款審批的透明度尚成疑,在加入亞投行一事上,日本除了“極度謹慎”之外別無選擇。擔憂亞投行的管理,即擔心中國會在亞投行貸款審核過程中扮演決定性角色,從而增加其經濟影響力。亞投行不像亞開行,後者的國家代表董事會在貸款決策中握有重權。人們擔心亞投行會以“自由式”運轉,以便於中國獲取利益。
但是,亞投行今年年底就會正式成立,如果美日兩國堅持當局外人,又如何能影響其中運作規則的制定呢?現在有近50個國家選擇成為亞投行的成員國,美日若不加入,很難相信兩國還能有調動槓桿的能力。亞投行成員國有歐洲的主要國家,比如英國,德國,法國和意大利,也有美國在亞太的主要盟友比如澳洲和韓國,此外還有東盟的十個成員國,以及印度、巴西和俄羅斯。
許多發達經濟體起初對亞投行態度謹慎,但這種謹慎隨著英國三月中旬宣佈加入而消散,其他歐洲國家立刻追上帶頭者的腳步。除了與中國保持經濟關係的吸引力之外,亞洲以外的國家明顯被該區域基建的巨大潛力中蘊藏的商機所吸引。事實上,日本商界據報對此越來越關注,正在台上執政的自民黨亦如此,他們擔憂日本企業在爭奪這個利潤豐厚的市場時,會因本國未加入亞投行而落了下風。
拋開亞投行的問題之外,亞洲基礎設施投資需求非常大,亞開行曾估計亞洲此項每年需投入7000億美元,但亞開行能提供的貸款額不足五分之一,比如,亞洲的鐵路和公路建設項目等,2010-2020年投資合計約需8萬億美元。亞洲已經加入亞投行的國家,期待該機構能為他們的投資項目提供更多貸款。
亞投行的創始成員國擬在六月底之前,就運作規則和成員國出資額達成共識。據報稱,日本政府計劃在細節成形之前決定是否要加入。
當日本上月底不申請加入亞投行時,首相安倍晉三據報在辦公室中向自民黨黨員表示,“現在美國會視日本為一個可靠的國家。”政府似乎優先考慮與美國保持一致,哪怕美國的眾多盟友以及歐洲主要國家都不服從美國的意思,加入了中國牽頭的計劃。
日本不加入亞投行,或許能讓美國對其“忠誠”印象深刻,但作為一個世界第三大經濟體、在亞洲開發銀行中獲取了區域融資豐富知識與經驗的國家而言,這決定正確與否仍可商榷。 |