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| “國家治理與公司治理”學術活動昨日在清華大學舉行（中評社 王永雪攝） |
中國在2300年前就出現了現代意義上的國家，而西方學者並沒有足夠承認這樣的結論。西方學者並不了解中國的歷史，認為中國的現代歷史開始於清朝之後。事實上，在此之前，中國很多治理機構已經開始發展。現代的治理結構是精英統治，有專門機構並且是專業性的，在信念和希望中存在，而中國在漢朝就有這樣的現代機構。中國很早就實現了政治的現代化，而西方學者並不承認，因為政治的現代化並沒有伴隨著工業化。福山認為，政治的現代化需要同時有經濟的現代化，沒有實現經濟現代化的政治現代化，並不是真正的現代化。
福山指出，由於中國的歷史經驗，中國的法治有其特殊性。法治在其他文明中，一般都是存在於超時代的宗教中。在其他的傳統中法律是主觀的制約。
中國政府通過官僚機構發布規定，而不是根據少數人的決定，對權力有很大的制約。美國政治是在反抗英國議會君主制中誕生，建立了權力制衡的憲法。但問題在於，美國社會非常分化，很多有組織的利益團體出現，制衡出現了僵局，大部分民眾支持的法律很難通過。
在福山看來，良好的、制衡的政治體系需要不斷發展改善，政治的發展是不斷進行的過程，任何的體系都需要演化，不可能一蹴而就。社會在發展變化，國際形勢也在改變，政治體制也應該隨著社會環境的改變而改變，全球化、社會發展都會影響政治制度的改變。要用靈活的觀點看待政治體制的發展，要相信未來政治制度演化的靈活性。 |
