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中評深度:田飛龍論香港秩序與前途
http://www.CRNTT.com   2023-06-13 00:12:21


 
  中評社記者:談到香港問題的時候,不可避免會提到美國。據您的觀察來看,就拜登政府與特朗普政府時期相比,美國在對香港的制裁打壓方面有哪些相同或者不同之處?

  田飛龍:制裁干預香港的主要法律是特朗普當政時期制定的,包括2019年的《香港人權與民主法案》、2020年的《香港自治法案》。拜登政府沿用了這些法案,根據在中美鬥爭當中美國自己的利益需要,來升級制裁或選擇性制裁。目前來看,拜登政府沒有在香港問題上推進更加激進的立法,原因是原有的法律已經夠用了,他作為總統可以做行政裁量,選擇何時或怎樣來制裁。

  另外,我們也看到拜登政府對香港牌或台灣牌的使用也是緊鑼密鼓的,特別是近期美國的國會與行政當局中國委員會專門發布了報告,建議美國政府制裁香港國安法官,這可以算是拜登政府在涉港議題上制裁干預、長臂管轄的一個新動作。它會嚴重損害到香港的繁榮穩定、司法獨立和法治。當然,我們在涉外法治鬥爭中可以堅決反制,你敢制裁我的國安法官,我就敢制裁你們作出這個決定的行政官員、執法官員。中國反制鬥爭所要的是一個平等地位即“平視西方”,所要的是對我們主權與管轄權真正的制度性尊重。如果你不能這麼平等對待、制度性尊重,我只能進行對等的、精準的,甚至是威懾性的反制。這方面,我們站在有理的一方。

  拜登政府未來會如何在香港問題上繼續與中國進行博弈,服從於中美關係的大局。如果中美關係繼續惡化,無論是台灣還是其他問題,都會波及香港平台。美國可能會用它的美元霸權對香港的金融市場、金融中心地位進行干預,損害中國的發展利益,因此香港需要來自國家更多的制度性保護。因為香港從現代化經驗來看,它並不是一個真正能獨立自主的城市,而是非常聰明地利用了特定世界體系的發展空間、發展動能,進而促成自己的現代化。回歸之前,有英國體系的庇護與支持,意味著西方體系會接納它、支持它。回歸之後,一段時間裡香港也仍然維持這樣的地位,原因是中美關係整體可控,合作為主,對抗為輔。如今,中美關係已經發生了重大變化,香港處於這個世界體系分類裡面的中國這一邊,而香港制度優勢又高度依賴於西方所謂“基於規則的秩序”。
 


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