第二，要積極構建推動人心回歸的工程，尤其要抓好教育監督權。
林艶表示，香港曾受到過英國長達一百餘年的殖民統治，而台灣也經歷過數十年的日本殖民統治以及兩岸隔絕狀態，都面臨著人心回歸的艱巨任務。在不同意識形態的影響下，香港和台灣即使實現法理回歸，也仍然面臨著人心回歸的艱巨任務。當然，二者任務的主要特點各有不同，香港需要重點解決港人普遍國家意識觀念淡薄以及需要提升國家歸屬感的問題，而台灣則需要因應根深蒂固的台灣主體意識，重新構建國家概念認同。
林艶指出，實事求是地說，爭取人心回歸工作知易行難。香港回歸已經長達25年，雖然一直在努力推動人心回歸的工作，但香港社會至今仍然還存在戀殖情結、港獨思潮等問題。這也深刻揭示了一個社會規律，即社會意識發展變化與社會存在發展變化具有不完全同步性，而且社會意識的發展具有歷史繼承性，有時社會意識的變化要落後於社會存在的變化。上述這些特點，也決定了人心回歸工作的復雜性，它是一個長期的分階段的歷史過程，不可能一蹴而就。因此，越早開始思考統一後的台灣人心回歸工作，越有助於早日完成這項任務。
林艶認為，人心回歸涉及方方面面，最關鍵的還是要從教育源頭上解決問題。不可否認，“一國兩制”實踐在香港教育問題上曾出現過重大失誤，由於香港回歸後未及時在思想教育領域上推行“去殖民化”工作，加上英美新殖民主義對香港師生、教學內容、教學活動的滲透。因此，香港校園長期出現了“問題教材”歪曲祖國和香港歷史，醜化民族英雄和美化殖民侵略者，“黃絲教師”教唆香港青少年抗拒內地、弱化國民身份認同等。也許大家也留意到一個現象，香港很多社會運動中衝在最前線的大多數是回歸後的香港青年，應該來說這也是香港教育荼毒青年一代的真實寫照。當然，隨著近年來香港教育的撥亂反正，這樣的局面已經正在逐漸向好扭轉，但要徹底改變仍需一個過程。她認為，台灣應該要避免重走香港的彎路，因為台灣教育的撥亂反正任務更加艱巨。必須看到，由於民進黨當局長期在教育中推行“去中國化”，所謂的“天然獨”實質就是“教育台獨”的產物。不論是陳水扁時期把台灣史脫離中國史而獨立教學，還是蔡英文時期把中國史併入東亞史，讓學生誤以為中國與日本、韓國一樣，都是台灣的“鄰國”，其目的都是為了向台灣青年形塑兩岸是“一邊一國”的錯誤史觀。因此，在台灣方案設計中有必要借鑒香港的經驗教訓，要明確中央對台灣教育的監督權。
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