第三，打破180年來香港“重南輕北”的舊有格局，繪就“一國兩制”下南北雙中心并進的城市新藍圖。
眾所周知，新界之名的來源是“新的租界”，為了使香港島、九龍半島與內地之間有一個廣闊的隔離區，當年英國殖民者強行租借新界地區，甚至在香港與內地接壤的邊界地帶劃出許多禁區，其目的在於“堵”。因此，港英政府時代的香港是從南邊開始發展的，其治港策略亦為“重南輕北”。可以說，這一城市布局本就是特殊殖民歷史的產物，起決定性作用的是香港舊的憲制秩序。令人遺憾的是，盡管香港已經回歸祖國20餘年，但憲制秩序的巨大轉變並沒有在城市的發展方向上得以體現。香港城市發展依然長期在港英確立的思路上步行，發展重心和城市繁華帶僅僅局限於維港兩岸特別是港島北一綫。而對於新界，雖然特區政府近年來陸續將禁區土地由2800公頃縮減至400公頃，但重視程度和打造力度始終不够，而不斷將超級殯葬城、堆填區等大型厭惡型設施規劃於靠近內地的邊境地區，更深刻反映了規劃思路上存在的種種突出問題。
此次北部都會區規劃完全改變了港英時期的城市規劃格局。根據規劃，未來新界北一帶會成為香港的新創科中心，是未來20年城市建設和人口增長最活躍的地區，將與南面港島金融中心形成“雙中心”的新發展格局。為此，特區政府還叫停了沙嶺超級殯葬城，并明確要將特區政府部分設施遷往北部都會區。此外，規劃中還包括了五條新建鐵路，這些鐵路既對接深圳的前海、新皇崗口岸、羅湖、文錦渡等地，也將串聯起香港的不同市鎮。從“堵”到“通”，從“隔絕區”到“都會區”，這體現了特區政府治港思維上的重要突破，使香港城市建設回到了與“一國兩制”相適應的正確發展方向。
我們認為，北部都會區是香港融入國家發展大局的重要一環，更是香港實現發展突破的關鍵一環，規劃的出台對於凝聚香港人心和重振社會信心都具有至關重要的意義。規劃體現出的諸多突破不易，但應當看到落實的過程會更難，考驗管治者“一張藍圖繪到底”的政治定力，考驗特區政府和公務員團隊的執行力，考驗香港社會制度、文化、心理等方面的適應力，這些都不是易答題，但都是必答題！只有答好這張新的問卷，才能推動香港迎來新的蛻變和更美好的明天。 |
