日台關係異常升溫的原因
蔡英文執政後的日台關係異常升溫，是一種必然發展形勢，因為日台雙方都有相同的戰略意圖，都希望通過對方之力來抗衡中國大陸，可謂兩者一拍即合。
第一，從日本因素來看，日本正在竭力編織“圍堵中國網”，日本希望深度發展與台灣地區的關係，通過台灣牽制中國並遏制兩岸統一，以實現日本對亞太地區的主導地位。③一是日本高度重視台灣的戰略價值，認為台灣是牽制和對抗中國大陸的關鍵棋子。從地緣政治角度來分析，中國的崛起和強大和已經屬於發達國家的日本構成了結構性的衝突。所謂的“中國威脅論”一度在日本國內甚囂塵上，認為中國成為日本實現其主導亞太地區最大的競爭者和對手。因此，利用台灣問題來遏制中國的強大就成為了其最有效和實際的“狠招”。同時，這也符合美國亞太戰略的利益，日本政府也可以藉此強化日美同盟，實現自身大國的戰略目的。二是助推“台獨意識”及“台灣主體意識”進一步在島內彌漫擴散，試圖將台灣從中國分離出去。為了進一步達到分離台灣的目的，日本政府加緊與島內各種“台獨”勢力接觸勾連，安倍還曾親自與李登輝進行會晤。近期安倍政府則公然允許手持貼有“台灣國”標籤護照的“台獨”人士進入日本。筆者認為，安倍政府的這些做法，顯然是要助推“台獨意識”及“台灣主體意識”進一步在島內彌漫擴散。在日本看來，如果台灣新的執政當局繼續延續近年來兩岸日趨緊密的關係，將會影響到日本長遠的戰略佈局。一旦兩岸關係繼續提升發展層次，抑或不排除兩岸走向統一的可能。那麼，統一以後的台海兩岸，將以一個完全統一的強大中國出現在國際社會面前。屆時日本將不得不與一個統一的中國政府打交道，而日本處理中日之間的釣魚島問題、東海劃界問題以及歷史糾葛問題等，都將會處於非常被動的地位。因此，日本非常不情願看到兩岸關係走近，更不願意看到兩岸完成統一。
第二，從台灣因素來看，台灣民進黨當局積極強化日台關係，絕非偶然，具有多重深層動因。一是為其“台獨”分裂陰謀尋求更多保護傘，將日本作為“台獨”勢力的大本營和後方基地。民進黨當局上台後緊緊抱住日本大腿，竭力通過各種動作強化與日本的關係，其主要目的就是要將日本作為“台獨”勢力的大本營和後方基地。蔡英文內心深處潛藏著濃重的“台獨”情結，因此在其上台後拒絕接受“九二共識”，在內外政策上採取全面“去中謀獨”的做法。在民進黨當局看來，日本是最支持“台獨”的國家，比美國還支持“台獨”。二是深度融入美日同盟，希望構建“美日台集體安全機制”，以達到“聯美日抗大陸”的戰略佈局。蔡英文竭力強化對日關係，其著眼點並非日本這個單一國家，她更注重的是日本背後的美日同盟關係。蔡英文雖然知道台灣不可能與美日公開締結同盟條約，但希望能夠在隱性層面與美日構建“準同盟”關係。因此蔡英文主動在戰略上配合美日，竭力成為美日安保體系側翼，臆想只要在安全上獲得了日本的加持，就等於得到了美國的保障。如此，美日台在安全上就可以融為一體，同時也可以為蔡英文推行“台獨”提供堅強後盾和國際安全屏障。
日台關係升級對東亞安全影響
日台關係不是國家與國家的關係，當前日台正在力圖朝著國家與國家的關係發展，這樣的關係升級不僅會加深兩岸“安全困境”，同時也對東亞地區的和平穩定帶來了更多的不確定因素。
第一，台灣主動向日本傾斜靠攏、企圖“挾日制陸”的策略，將會加劇兩岸互疑危機，加深兩岸“安全困境”。蔡英文當局和安倍政府在逐漸推動台灣邁向“台獨”這一目標上，高度契合。蔡英文當局不放棄民進黨“台獨黨綱”，不接受“九二共識”及其核心意涵“一中原則”，在其執政不到一年的時間裡不斷向外界傳遞出民進黨當局正在推進台灣走向“獨立”的信號，負責兩岸事務的陸委會主委張小月4月17日在接受訪問的時候更是表示“台灣不是中國一部分”。在日本的力撐下，“台獨”勢力活躍，一再聯手挑戰大陸底線，干擾兩岸關係和平發展，給原本已經複雜嚴峻的兩岸關係帶來更多的不確定性。由於兩岸關係嚴峻複雜，“台獨”勢力蠢蠢欲動，以至中國大陸“武統”民意高漲。這既是對兩岸和平發展無望的擔憂，也是認為台灣內部沒有足夠力量阻止“台獨”腳步，只有大陸出手才能“以武制獨”，實現統一目標。我們當然都不希望也不願意看到兩岸關係走到這一步，但是如果日本在台灣問題上選擇冒險玩火，台灣島內真的有人公然搞“法理台獨”，直接威脅到整個中國的核心利益，大陸方面一定會果斷出手。一旦台海危機爆發，東亞的第二個火藥桶被點燃，這對東亞地區的安全將帶來極大的負面影響，包括距離中國這麼近的韓國也都會受到不必要的影響。
第二，日本在南海爭議上的“戰略抗中”已經成型，蔡英文上台後，日台關係升級，民進黨當局在海洋問題上與日本站在一邊將是必然的趨勢與政策選擇，對中國大陸在南海維權產生負面影響，南海和平之海的穩定也將面臨更多的挑戰。日本近年來明顯加大對南海問題的介入力度，致使南海問題的緊張程度持續升級。安倍政府別有用心地強化對南海聲索國和東盟的投入，把南海攪成一鍋粥，其目的是從中漁利，擾亂中國和平建設、破壞中國與周邊國家關係，可謂費盡心機。期間，日本在南海問題上也對台灣當局施壓不小，日本反復強調海洋國家必然與大陸國家對抗的所謂“海陸對抗論”，並把台灣定位為日本海洋國家戰略的重要一環。為了展示台灣對日本友好的誠意，蔡英文南海政策核心是不棄守太平島，這意味著蔡英文及民進黨有可能放棄南海U型線。④台灣與日本等形成的合作與合力，勢必不利於中國大陸在南海維權中的戰略態勢，長期以往也將打破南海的和平穩定局面。
第三，在釣魚島領土爭端的問題上，蔡英文當局在保釣形勢複雜的情況下採取“媚日”態度，縱容日本“國有化”釣魚島，加劇地區緊張局勢。釣魚島歸屬問題成為當前中日兩國戰爭的觸發點，安倍在訪美時也曾稱希望“美日未來將共同武力防衛釣魚島”。日前，美國國務卿提勒森與日本外相田文雄電話會談時，強調釣魚島是日本的領域，適用於《美日安保條約》。對此，中國大陸憤怒駁斥，但民進黨當局完全沒有任何反應，形同默認這一說法。民進黨當局駐日代表謝長廷還就此表示，“美國對於釣魚島適用《美日安保條約》立場始終一貫，歷來台灣地區領導人、外事主管部門負責人、駐日代表從來沒有對此向美國或日本抗議，國民黨執政時期也是這樣。”事實上並非如此，2012年7月，美國政府表示釣魚島適用《美日安保條約》，當時的台灣外事主管部門發言人夏季昌立即提醒美方曾表示“對釣魚島的最終主權歸屬不持立場”，同時表示“中華民國”還是堅定擁有釣魚島的一貫主張。筆者注意到，有關釣魚島主權歸屬，國民黨執政時期的態度是，美國和日本講一次，台灣一定要公開表達自己的立場，但如今的蔡英文當局卻表現出一副無所謂的態度。去年4月謝長廷接受日媒專訪時已剖白心跡，未來在釣魚台問題上“不會聯中對付日本”。要知道，一旦釣魚島被日本攫取的話，按照《聯合國海洋公約法》，日本將憑空佔有原屬於中國的近20萬平方公里海域，釣魚島周邊海域擁有豐富的漁業和油氣資源，同時又具有遏制中國東部門戶的重要軍事價值。⑤釣魚島的戰略重要性不言而喻，中日兩國在力爭島權所有的情況下，不排除擦槍走火發生衝突，當前民進黨政府對釣魚島的態度毫不掩飾地媚日，縱容日本“國有化”釣魚島，實際上是助推日本製造東亞地區不穩定，加劇地區緊張局勢。
相關建議
東亞的未來是東亞青年的未來，東亞青年的未來不應該毀在地區局勢緊張衝突引發的戰爭中，我們需要一個和平穩定的地區環境。那麼，如何維護東亞地區的和平與穩定就顯得尤為重要，筆者從本文論述的主題出發提四點建議：
第一，中國大陸應該警惕日台關係提升將帶來的危險性，避免日台強化關係導致台海地區乃至整個東亞地區的和平穩定遭受威脅。當前台海問題、南海、釣魚島、沖之鳥礁問題上都離不開日本捆綁台灣棋子的影子。一旦日台關係升級，無疑會加大這些問題的處理難度。台海局勢是影響東亞安全的重要因素，在當前兩岸形勢複雜嚴峻的情況下，中國大陸尤其要警惕日台關係提升，避免台海問題成為東亞地區的黑天鵝。因為日本政府與蔡英文當局都有一個不利於台海和平穩定的目標意圖，即“台獨”，在這個目標上，他們有著高度的默契。這樣的意圖長久醞釀發酵下去，後果不堪設想。
第二，台灣當局應該要審慎對待日本關係，不顧兩岸關係客觀現實以及兩岸同胞支持台海地區穩定的主流民意，盲目尋求和日本關係的提升，最終必然以失敗告終。台灣當局應該審慎考慮與日本發展深層次關係，首先，日本不可能因為台灣問題犧牲中日關係大局，當台灣問題衝擊到中日關係大格局時，日本隨時可能將台灣擱置一旁，甚至完全拋棄。1972年日台“斷交”就是鮮活的例證。其次，失去兩岸關係的和平發展，不但島內民眾不會答應，蔡英文當局也將自失籌碼。要知道，過去兩岸關係較好，日本為了防止兩岸聯手，對台灣基本以拉攏為主。一旦蔡英文當局一廂情願地完全倒向日本，日本就可以“吃定”台灣，無需再以對台讓利為誘餌，來繼續拉攏台灣，自然也就不會再對台灣讓步。⑥
第三，日本應該多做有利於增進國家政治安全互信和地區和平穩定的事，不要成為地區穩定的破壞者，東亞其它各國也應該促壓日本回到戰後和平發展的軌道上。目前，日本在釣魚島、沖之鳥礁、南海等問題上的動作連連，加劇地區的緊張局勢。東亞各國應對日本這種貪心的行為給予國際輿論壓力，力促其回到東亞和平穩定的發展軌道上。例如中韓兩國可以進一步加強在慰安婦等歷史問題上的合作，要讓日本政府正視和反省歷史，就日軍在二戰期間強徵“慰安婦”的嚴重罪行作出道歉。東亞傳統秩序的最終崩潰，與日本崛起並追求侵略性的“大東亞共榮圈”直接相關，我們不能忘記過去的歷史。東亞各國應該要共同維護地區秩序，防止個別國家將其自身利益置於多數國家之上。
第四，東亞的未來在年輕人手中。東亞的年輕人，包括日本的、台灣的，都應該牢記歷史，在不忘歷史的基礎上，開創新的歷史。切勿支持製造東亞地區動亂乃至戰爭的因素。回顧百年來的歷史，日本的軍國主義思想是荼毒東亞人民的罪魁禍首。這樣的誘因至今未能消除，軍國主義的復辟土壤，還在日本存在。只有徹底消除東亞的亂源，東亞的年輕人才有未來的晴朗天空。
註釋
①程帆，台灣當局積極加強與日本合作，環球軍事，2016，第16期P56。
②鐘厚濤，蔡英文親美媚日意在抗衡大陸，台灣工作通訊，2016，07P18。
③陳友駿，安倍政府對台政策思維及日台關係走勢，國際關係研究，2016，第1期P138。
④嚴安林，蔡英文上台後台灣當局南海政策可能動向，太平洋學報，2016，第7期P42。
⑤談炳和，釣魚島問題的由來、癥結及應對，當代世界， 2017，03 P73-75。
⑥劉常喜，劉皓源，東亞安全結構下中日關係的新建構，延安大學學報，2017，02第39卷第1期P58。
（全文刊載於《中國評論》月刊2017年10月號，總第238期） |
