中評社北京3月9日電（記者 林艷 黃博寧）全國政協十二屆三次會議9日下午3時舉行第二次全體會議，共有16名委員發言。其中，全國政協委員、全國政協人口資源環境委員會副主任李成玉以《加強陸海統籌 切實推進沿海灘塗的保護與開發》為題目發言，並提出五點建議。
我國沿海灘塗約有3.8萬平方公里，沿海11個省、區、市以14%的國土面積，養育了全國50%的人口，創造了全國60%的GDP，是經濟發展的主要承載地。近些年來，隨著我國工業化、城市化的快速發展，沿海用地總量需求迅速增長，沿海灘塗承載能力與經濟發展之間的矛盾日益凸顯。去年，全國政協人口資源環境委員會組織專題調研組，就我國沿海灘塗的保護與開發進行了調研。
目前沿海灘塗存在一些突出問題，主要表現在：一是圍填海規模增長過快。圍填海主要用於港口碼頭、電廠和臨港工業園。以環渤海地區為例，2000年至2010年，圍填海面積共約1573平方公里，占全國同期的52.6%，渤海自然岸線減少了239公里，占渤海自然岸線的26%。
二是沿海灘塗利用率低。各地立足自身資源競相開發，片面考慮短期效益，從渤海灣到北部灣，大型石油化工、港口碼頭專案爭相上馬，臨港工業園遍地開花，產業同質同構嚴重，產能過剩，佈局分散。
三是沿海灘塗污染嚴重。渤海灣、長江口、杭州灣、珠江口等部分近岸海域，均為劣於四類海水標準的區域，大量污水排入海中，污染有加重之勢。我國水產養殖業占全球的60%，沿海灘塗大多被養殖網箱和鹽場佔據，水體富營養化不斷加劇。
四是沿海灘塗濕地大量減少。沿海灘塗濕地是重要的鳥類遷徙“中轉補給站”和越冬、繁殖地。由於大規模圍填海，目前我國沿海濕地面積約為5.8萬平方公里，比10年前減少了約1.36萬平方公里，約占1／4。
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