樓繼偉續稱,我給你兩個意見:第一,地方債務從總體上看,風險是可控的。一些局部地區債務比例過高,我們會更為重視。
第二,我們有解決的思路。一方面,要把那些有一定收益或者可以改造成有比較穩定的現金流,比如可以收費。如果收費不足,可以給予適度的補貼,轉為所謂“PPP模式”,就是政府和社會資本共同投資和經營基礎設施包括其他事業的方式,轉為企業債。另外,對一部分完全公益性的平台借的地方負有償還責任的債務,我們已經報請全國人大常委會預工委,對一些歷史債務予以承認,通過發債替換原來的平台債務,這樣可以使債息降下來。
最後,樓繼偉表示,另外,一些由銀行貸款形成的歷史債務,按照契約原則,貸款的合同不能廢除,借人家的錢還是應該還的。如果融資平台的情況發生了一些變化,需要進行一些債務重整,那是雙方談判,所以要採取一些過渡性的辦法逐步解決。我們相信,採取這些辦法,我們有能力化解歷史上遺留的一些問題,然後按照新的預算法開始更為正規地解決地方適度舉債的問題。回答完畢。
(後援記者:孫儀威 李仕奇) |