祝保良表示，2014年在經濟運行穩中有進、穩中向好的同時，大陸的經濟發展仍存在許多矛盾和挑戰，穩中有憂，穩中有險。
首先，世界經濟仍將延續緩慢復甦態勢，儘管美歐等發達國家經濟好轉，但新興經濟體增長動能疲弱，美國等國家的貨幣政策和世界貿易投資格局變化方向存在不確定性；
其次，企業實際融資、用工、土地、環保、物流等生產成本提高，企業生產投資經營壓力加大；
第三，國內製造業產能過剩呈現行業面廣、絕對過剩程度高、持續時間長等特點，企業負債率提高，利率增速減慢；
第四，財政金融風險增加，近年來，財政收支矛盾日漸顯現，政府融資平台負債增長較快，地方政府債務風險提高，影子銀行業務擴張較快；
第五，房地產市場分化，一方面，一、二線城市房地產市場泡沫風險繼續累積，另一方面，部分三、四線城市出現了過剩局面，房價出現連續下跌。
因此，2014年在著力化解一些行業產能嚴重過剩、防範地方政府性債務風險、緩解部分城市房價上漲過猛、降低企業生產經營成本等問題的同時，也要“去產能”、“去杠杆”、“去泡沫”，保持經濟適度增長，防止結構性失業。 |
