儘管——或者說因為——伊朗核談判有所突破,要解決朝核危機或許會變得更加困難,部份原因在於平壤可能會要求像“5+1”組織提供給德黑蘭那樣的彈性條件,另外也因為美國總統奧巴馬會忙於將伊核協議兜售給他國內外的反對者們。
如果東北亞需要一種力量來打破僵局的話,這股力量一定是韓國。因為韓國可以是最大的受害者,也可以是最大的受益者,就看其如何操縱局勢了。朴槿惠政府已經沒有時間去期盼極為不可能的朝鮮態度軟化或美國變得更加積極地來解決世界上唯一存留的核威脅。
朴槿惠必須要從1990年代到2000年代之間首爾與華府間令人痛心的政策失調中吸取經驗。美國共和黨在實質上破壞了1994年日內瓦協議的進程。但同樣毋庸置疑的是韓國前總統金泳三強硬的對朝路線也無助於克林頓採取更具彈性的方式來應對朝鮮。而金大中的接觸政策同樣也毫無效果,因為小布什不喜歡也不信任平壤。朴槿惠必須決定她是否應該像金泳三那樣站在一個對解決朝核問題態度冷漠的奧巴馬背後,還是像金大中那樣嘗試著去說服她多疑的美國同行。
確實,美國民主黨和共和黨在核心的國家利益前會進行合作。但無論華府是由自由派掌權還是由務實派掌權,韓國領導力的願景和能力都會影響美國的對朝政策。首爾應該首先通過減輕制裁及促進朝鮮半島內部交流來讓平壤信任韓國,直到朝鮮最後覺得有興趣至少凍結一下自己的核計劃。
最近有人抨擊韓國的外交政策存在自我貶低與失敗主義的問題,韓國外長尹炳世對此給予回擊。為了證明他的正確,也為了證明韓國是一只真的能夠“推動鯨魚的蝦米”(譯注:此前有韓國媒體稱,在中美“鯨魚爭霸戰”中,韓國成了左右為難的“蝦米”),尹炳世必須馬上行動起來。 |