和平穩定難期
建立穩定秩序是未來敘利亞能夠實現和平的關鍵，同時也是最難達成的目標。目前來看，敘利亞乃至中東地區政治秩序混亂、安全秩序失焦、地區秩序失衡的局面仍會延續。
敘利亞國內政治進程前路多艱。過渡政府的成立並不代表著敘利亞政治重建的完成，更不意味著敘民族和解的實現。敘利亞國內民族和宗教情況複雜，境內有敘利亞國民軍、庫爾德武裝等不同政治軍事力量，其宗教背景和外部支持勢力也各不相同。能否使各方真正坐到談判桌前，實現權力的和平移交，對於施政經驗不足的過渡政府來說是棘手的考驗。雖然國際社會普遍支持維護敘利亞主權和領土完整，聯合國也在努力推動敘利亞的包容性政治對話，但能否結束敘當前的分裂局面還存在很大不確定性。
人道主義危機和非傳統安全挑戰嚴峻。聯合國發布的相關數據顯示，自11月27日敘利亞局勢突變伊始至12月中旬，敘已有110多萬民眾流離失所，其中主要是婦女和兒童。政府缺位、管制失能、衝突不斷……敘利亞目前的社會環境極易成為滋生極端主義與恐怖主義的溫床。10多年前，敘利亞內戰給極端組織伊斯蘭國的發展壯大提供了土壤。當前敘利亞國內衝突尚未停歇，本土極端組織蠢蠢欲動，跨國恐怖組織虎視眈眈，敘極有可能再度成為極端主義和恐怖主義的策源地。
地區秩序重塑面臨諸多挑戰。敘利亞局勢驟變，並不只是巴以衝突和烏克蘭危機影響外溢所致，而是武裝衝突長期持續、地區力量失衡與安全架構崩塌引發的系統性反應。可以說，敘利亞危機正是地區秩序分裂重組在局部的一次激烈展現。無論未來局勢如何發展，相關各方都應尊重敘利亞的民族宗教傳統，讓敘利亞人民自主作出決定，通過包容性對話找到符合敘人民意願的重建國家方案，並逐步緩解當前嚴峻的人道主義危機。（來源：解放軍報；作者：李子昕——單位：中國國際問題研究院） |
