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菲海軍裝備的MANTAS T-12型無人艇。 |
中評社北京11月27日電/環球時報報導,美國防長奧斯汀近日在訪問菲律賓期間首次承認,一支由美國軍人組成的“仁愛礁特遣隊”,在為菲軍在南海的行動提供支持。在奧斯汀高調宣稱美軍在南海“親自下場”之後,美國五角大樓發言人向媒體表示,該特遣隊由美現役軍人組成,“旨在為菲軍的海上行動提供支持,加強彼此的協調和互操作性”。菲律賓國家安全顧問阿諾則向媒體透露,美軍的參與僅限於“情報、監視和偵察,以及態勢感知,但不會直接參與南海的實際任務”。對於美軍突然爆出的這支特遣隊,相關專家向記者表示,美方有借此“迫使”菲方升級挑釁的企圖,但其存在改變不了南海整體態勢。
“6·17”後成立,或為防止菲方“轉向”
“雖然尚不清楚美菲何時成立了這支特遣隊,但美國的情報、監視和偵察力量已於去年部署到菲律賓,以支持菲軍在南海地區的行動。”美國海軍學會網站11月21日的一篇文章稱,美軍先前提供的支援包括向菲律賓部署MQ-9A“死神”無人機、“灰鷹”無人機,以及在仁愛礁的運補任務中出動美海軍P-8A巡邏機。
菲律賓網站Rappler11月21日的一篇文章則援引菲方消息人士的話透露,美軍專門成立這支“仁愛礁特遣隊”是在“6·17衝突事件”之後。此後,該特遣隊一直駐扎在菲律賓巴拉望島,並與菲律賓武裝部隊西部軍區定期開展訓練和演習,主要涉及仁愛礁“坐灘”軍艦的輪換和補給任務。
“所謂‘仁愛礁特遣隊’的設想成型於2024年7月。其成立的背景是菲律賓在6月17日製造的海上挑釁被中國強力反制後,美國向菲律賓提出設立特遣隊的建議,菲律賓沒有拒絕。”中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸近日在接受記者採訪時表示,美國選擇在這個時間點“下場”有多重考慮:首先是美方擔心中菲在經歷較為嚴重的海上摩擦之後,雙方開始走向管控分歧、對話磋商的道路。這不符合美國的戰略構想,所以美方希望通過投入武裝力量,加強所謂的“安全合作”來向菲律賓施加影響。“這相當於美國在南海問題上向菲方打入一個‘楔子’,這對中菲之間管控分歧構成一種牽制。”其次,“仁愛礁特遣隊”也被菲媒解讀為美對菲軍事援助的一種直接體現。《菲律賓星報》近日一篇報導援引美國駐菲律賓大使館發言人的話稱,“仁愛礁特遣隊”符合美菲的防務合作框架。丁鐸則表示,目前“仁愛礁特遣隊”到底屬於美菲的防務合作哪個框架還有待觀察,但美國的目的非常明確,歸根結底還是服務於美菲同盟,以介入南海事務為“抓手”,提升菲律賓在南海問題上挑釁和製造事端的能力。“事實上,美國在背後的參與度一直非常高。”
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