三是加強兩國軍隊聯演聯訓。除常態化舉行“護身軍刀”等聯合演習外,美澳還分別牽頭組織“環太平洋”和“漆黑”多國聯合演習。最新發表的聯合聲明進一步強調美軍駐澳輪換部隊與澳國防軍加強聯演聯訓的重要性。美海軍陸戰隊在達爾文的輪換部隊已從2012年的250人,發展到現在的2500人。今年3月,第13批次的輪換部隊抵達澳大利亞,計劃與澳國防軍進行為期6個月的聯合訓練和分階段演習。美國空軍也計劃定期向澳大利亞北部的廷達爾和達爾文基地派遣轟炸機和戰鬥機,參與聯合演習和訓練,涵蓋的常態化輪換機型包括F-35戰鬥機、B-52轟炸機和加油機等。
背後各有政治算計
美澳積極開展多方位防務合作,不僅反映了雙方的共同目標,還體現了各自的特殊需求。
一方面,美國較為看重澳大利亞的地理位置和工業製造潛力。美研究機構發布的報告指出,從防務角度看,澳大利亞的地理位置較之夏威夷、關島、沖繩等具有明顯優勢,駐澳聯軍不僅能向整個亞太地區投射力量以形成威懾,其駐地位置還超出潛在對手大部分遠程精確打擊武器的打擊範圍。尤其是澳大利亞北部的軍事基地和港口靠近東南亞多國,有利於加強區域聯繫。今年6月的一份招標文件顯示,美澳計劃在科科斯群島擴建機場跑道。該島是澳大利亞在印度洋的領地,距澳本土約3000公里,在印度尼西亞蘇門答臘島南側海域,靠近戰略要地馬六甲海峽。美澳可能在島上部署P-8A反潛巡邏機和大型無人機,用於監控海峽通道,進一步增強區域態勢感知能力和威懾力。
此外,美國計劃將澳大利亞納入其國防工業供應鏈,以提升自身的製造能力。為此,美國正嘗試將澳大利亞添加為美國《國防生產法》規定的“國內來源”,以便美國購買澳大利亞的重要資源並與其共享關鍵技術。目前,美國還在推動實現美澳無需進一步授權即可開展防務貿易,從而加速雙方工業優勢的整合。
另一方面,澳大利亞希望通過引進美國的先進技術,以提升自身的地區影響力。近日,澳大利亞國防部長馬爾斯在接受採訪時表示,通過與美國的合作,“澳大利亞的國防工業將獲得里程碑式的技術進步”。他指出,以核潛艇項目為例,澳大利亞可以從維護保養開始,逐步實現本土建造。他還強調,美英澳“奧庫斯”協議中“第二支柱”的內容,將使澳大利亞獲得美國其他關鍵的先進技術,如量子定位導航、太空雷達探測和海上人工智能等,從而在未來防務產業發展中搶占先機。
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