中評社北京12月18日電／據新京報報道，當地時間12月16日，日本內閣通過安保戰略三文件，分別是新版《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》和《防衛力整備計劃》。日本安保戰略三文件提出賦予日本“反擊能力”的新政策，大幅提高軍費，強調日美同盟，并將中國定位為“迄今最大戰略挑戰”。
對此，中國外交部發言人汪文斌在12月16日的例行記者會上表示，日方出台的防衛政策文件罔顧事實，背離日方對雙邊關系的承諾及中日之間的共識，對中國國防建設和正常軍事活動等無端抹黑，中方對此堅決反對，已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。
同日，中國駐日本大使館發言人就日本政府發布安保戰略三文件涉華消極內容發表談話稱，日本政府發布新版安保戰略三文件，將中國定位為“迄今最大戰略挑戰”，有關說法嚴重偏離基本事實。
新安保政策強調“反擊能力”
據日本廣播協會（NHK）報道，當地時間12月16日，日本政府在內閣會議上通過了安保戰略三文件。這些文件重新構想了日本的安保戰略，并制定了支持戰略調整的相關計劃。
據新華社報道，新版《國家安全保障戰略》是日本安保領域最高級別文件，系2013年出台以來首次修訂。
另外兩份文件分別是《國家防衛戰略》和《防衛力量整備計劃》，分別取代了原有的《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。這三份文件決定了今後5至10年日本安保政策方向。
其中，新版《國家安全保障戰略》和《國家防衛戰略》提出了一項新的安保政策，該政策將賦予日本在特定情況下發動“反擊”的能力。＜nextpage＞
據日本共同社報道，根據新安保政策，滿足以下三個條件，日本可發動“反擊”：日本受攻擊或友好國家受攻擊威脅到了日本的生存；沒有其他合適手段可以擊退攻擊；武力使用被控制在最低限度。
共同社的報道稱，起初，日本自民黨在描述反擊能力時使用“對敵基地攻擊能力”的說法，但其執政夥伴公明黨擔心這一說法可能帶有“先發制人”打擊的含義，自民黨隨後放棄了這一說法。
在內閣會議通過安保戰略三文件後，日本首相岸田文雄出席新聞發布會時稱，為了阻止其他國家的導彈打擊，日本具備“反擊能力”是必要的。
據新華社報道，新版《國家安全保障戰略》宣稱的“反擊能力”將包括各類遠程攻擊性導彈以及與美軍共同使用的“綜合防空與導彈防禦”系統。這將使日本實際上放棄戰後奉行的“專守防衛”原則。
共同社的報道也稱，批評人士指出，新版《國家安全保障戰略》提及“在敵人的領土上進行有效反擊”，但是，日本憲法只允許日本進行自衛。
美國全國公共廣播電台（NPR）稱，“反擊能力”意味著攻擊敵人的領土，這表明日本已經轉向一種完全不同於“專守防衛”的國防政策。
英國《金融時報》稱，這（安保戰略三文件）標志著日本大幅背離了其憲法所確立的和平立場。
日本防衛費擬增加一倍，達到GDP的2％＜nextpage＞
據共同社報道，根據《防衛力整備計劃》，日本2023財年的防衛費及相關費用預計將達到創紀錄的6．5萬億日元（約合人民幣3315億元）左右，相比日本2022財年5．2萬億日元（約合人民幣2652億元）的防衛費出現大幅上升。
日本政府內部消息人士表示，如果將其他相關支出調整包括在內，日本2023財年的防衛費可能達到6．8萬億日元左右。
另外，《防衛力整備計劃》還提出，自2023財年起，往後5年間的防衛費總額可能達到43萬億日元（約合人民幣2．2萬億元），為現行《中期防衛力整備計劃》（2019財年至2023財年）約27．47萬億日元的防衛費總額的1．5倍以上。
至2027財年，日本防衛費將達到國內生產總值（GDP）的2％。過去，日本長期把防衛費控制在國內生產總值（GDP）的1％左右。這意味著日本將把防衛費提高約一倍。
報道還稱，在43萬億日元防衛費總額中，約5萬億日元將被用於采購地對艦導彈以及射程約為1600公裡的美制“戰斧”巡航導彈等遠距離打擊武器。
據路透社報道，上述5年計劃將使得日本成為僅次於美國和中國的世界第三大軍費支出國。
岸田文雄稱，為了增加防衛費，日本政府通過削減其他支出和增加稅收等措施籌集資金，但他沒有詳細說明何時實施增稅。
日本民衆集會高呼“違憲”等口號
日本新版《國家安全保障戰略》稱，“中國構成的戰略挑戰是日本迄今為止面臨的最大挑戰。”日本《國家防衛戰略》把中國、俄羅斯和朝鮮視為“威脅”，同時承諾加強日美同盟，并與“其他志同道合的國家”密切合作，以遏制“對現有國際秩序的威脅”。＜nextpage＞
對此，中國外交部發言人汪文斌在12月16日的例行記者會上表示，日方出台的防衛政策文件罔顧事實，背離日方對雙邊關系的承諾及中日之間的共識，對中國國防建設和正常軍事活動等無端抹黑，中方對此堅決反對，已通過外交渠道向日方提出嚴正交涉。
同日，中國駐日本使館發言人指出，有關說法嚴重偏離基本事實，違背中日四個政治文件原則精神，肆意煽動中國威脅，挑動地區緊張對立，中方對此強烈不滿、堅決反對，已向日方提出嚴正交涉。
使館發言人還指出，歷史上日本曾步入軍國主義歧途，犯下侵略擴張和反人類罪行，給地區和世界帶來深重災難。此次日本大幅調整安保政策，強化反擊軍事能力，不得不令人懷疑日方正在脫離戰後和平發展軌道，勢必引起所有愛好和平人士的警惕和反對。中方鄭重敦促日方汲取教訓，不要執迷於利用所謂“中國威脅”放縱自身擴軍強武，回到中日“互為合作夥伴、互不構成威脅”的政治共識上來，避免淪為兩國關系及地區安全穩定的破壞者、攪局者。
日本內閣通過安保戰略三文件引發各界擔憂和批評。據共同社報道，當地時間12月16日，民衆在日本首相官邸前集會抗議，高呼“違憲”等口號。
抗議者稱，“軍事力量不能創造和平”；還有人批評安保戰略三文件違反了日本憲法第九條，即“放棄發動戰爭的權利”。
參加抗議的79歲東京市民築石武彥稱：“軍備競賽的限制正在消失，戰爭的危險正在增加。”對於岸田內閣擬增加稅收來提高防衛費的舉動，有抗議者表示，“增加國防開支是對（日本）戰後民主的否定，是絕對不可接受的。”＜nextpage＞
據NPR報道，日本防衛省前官員柳澤恭二認為，新戰略使日本看起來不那麼中立，更具威脅性。
日本反戰和平組織“和平構想建言會議”發表聲明指出，安保戰略三文件將使日本再次成為能發動戰爭的國家，是極其危險之舉。 |
