分析認為，美國海軍舉行40年來最大規模演習有政治和軍事上的考量。楊震向澎湃新聞指出，特朗普執政時期，將中俄視為主要戰略競爭對手，提出將戰略重心由反恐轉向大國競爭，這次全球性海軍演習，一方面是向中俄傳遞信號，展示肌肉；另一方面也是向英國、日本等盟國提供安全保障的信號，夯實北約和“印太戰略”的基礎。
楊震介紹說，從軍事角度來講，進行軍事演習的主要目的包括：提高各級指揮員和機關組織指揮現代戰役戰鬥的能力；密切諸軍種、兵種之間的協同作戰能力；檢驗組織編制、武器裝備和條令教材，探討作戰方法等。“這次演習的一個重點就是檢驗新的作戰概念和作戰方法。” 楊震表示。
美國國防部網站發布的消息顯示，“大規模演習-2021”將首次展示“分布式海上作戰”（DMO）、“遠征前進基地作戰”（EABO）和“對抗環境下近海作戰”（LOCE）概念的靈活性，讓對手知道，美軍正是因為履行而非違背自己的全球作戰承諾而保持著高度戰備狀態。
“分布式海上作戰”是當前美海軍的頂層作戰概念，是針對強敵（俄羅斯等大國）專門設計開發的高端作戰概念，強調單艦的進攻與防禦能力，分散部署於廣闊的地理空間，形成分散火力。
按照美軍公布的文件，分布式殺傷概念有三大支柱：一是提升單艦的進攻性殺傷能力；二是在廣泛的地理範圍內分散部署進攻能力，分散部署艦隊的作戰火力，形成多個攻擊源對敵方多目標實施打擊的局面，敵方將面臨決策和資源分配的困境；三是為水面平台分配合理的資源，以維持其作戰能力。
“遠征前進基地作戰”是海軍陸戰隊正在探索的一個新的作戰概念，實質是在太平洋島嶼建立前沿據點，為後續行動提供支撐，快速發動新一輪攻擊。有點類似於第二次世界大戰太平洋戰爭期間“跳島戰術”。
“對抗環境中的近海作戰”也是海軍陸戰隊提出的新作戰概念，主要是探索新興威脅描述近海環境下的海軍作戰，為海軍-海軍陸戰隊作戰提供統一框架。
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