不確定性大，諸多矛盾有待化解
雖然英國國防大臣本·華萊士表示，這次改革舉措將把“空心化”的軍隊轉變為可靠的軍隊，但相關計劃的落實仍存在相當大的不確定性，有些內容可能遭到英國國內外的反對。
未來與現實難以平衡。對於英軍此次“全方位”改革，外界普遍認為，在其轉向大國競爭的戰略背景下，這一調整目標顯得太過宏大。一方面，英軍要持續保持和升級戰鬥力，以應對當下愈發激烈而又複雜的多元威脅與挑戰；另一方面，如此大的調整又必然會打破原有軍隊架構和作戰模式，導致戰鬥力在“調整期”出現大幅下滑。如何平衡當前與未來，實現改革的平穩過渡，對英軍將是一個不可回避的現實問題。
激進方案不受歡迎。這份方案試圖以地緣政治和“安全威脅”為由上調軍備預算，提高核彈頭數量上限，甚至提出力量部署“向印太地區傾斜”。然而，這一英國首相約翰遜眼中20年來最雄心勃勃的軍事部署計劃，在外界看來不免帶有冷戰思維，可能會加劇相關領域軍事競爭，破壞有關地區和平穩定，不僅影響英國自身國際形象，甚至可能遭到相關國家的強硬回擊。
資源不足束縛手腳。保持“全方位”軍事能力的理想十分豐滿，但資源薄弱與過度消耗的現實也異常骨感。脫歐造成英國人才大量流失，疫情又使英國經濟受到嚴重衝擊，復甦乏力。國防工業乏善可陳、難以彌補的國防預算赤字，都將嚴重影響和制約英軍的改革。如何在既定目標與可用資源之間權衡，避免用力過猛和不切實際，無疑是一份考驗。
來源：解放軍報 |
