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(圖片來源:參考消息網) |
中評社北京10月31日電/據參考消息網報道,美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)日前發表題為《日本在多極印度-太平洋地區領導作用》的報告,作者為該中心客座研究員鈴木洋之。報告稱,隨著全球地緣政治競爭加劇,印太地區日益成為大國角力點。該地區地域遼闊,文化、政治多元化,不應受制於單極或兩極霸權。報告認為,日本應在塑造印太地區穩定和繁榮方面發揮更積極的作用。
報告稱,印太地區國家面臨共同問題——如何在大國競爭中制定戰略避免“選邊站”。當前,美國正加深與日本、澳大利亞、印度的合作,包括舉行聯合軍演,通過為發展機構提供資金支持基礎設施建設等。但美國並未成功說服印太地區國家貫徹其倡議。特朗普一再缺席東盟峰會、退出TPP,使得這些國家對美國的承諾及領導力產生質疑。相比之下,多年來,日本與東南亞國家在經濟、安全、文化方面建立了多層聯繫,有可能在“自由開放的印太”願景下,發揮地區領導、協調作用。
報告認為,日本有可能成為印太地區有效、積極的“協調者”。在上世紀80年代和90年代,日本經濟增長使東盟國家受益。近年來,通過不斷深化投資、加強供應鏈聯繫等努力,東南亞國家對日本保持了“高度信任”。新加坡東南亞研究所今年1月發表的一份報告顯示,這些國家傾向於擴大與日本的戰略夥伴關係,以對衝大國競爭。
報告就日本應如何鞏固和發揮其在印太地區——尤其是東南亞地區——綜合領導地位提出五點建議:
第一,在經濟領域,日本應繼續在推動區域經濟一體化方面發揮領導作用。儘管美國退出TPP、印度退出區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),但作為這兩項倡議的締約國,日本必須繼續促進多邊貿易框架,推動美印重新加入多邊談判。此外,日本還應在東盟與中日韓(10+3)等地區多邊機制中發揮積極作用。
第二,在基礎設施合作方面,日本應成為地區“旗手”。報告稱,印太地區有巨大的基礎設施需求。日本擁有豐富的投資、融資經驗,有能力在協調優質項目等方面發揮領導作用。日本部分政策性金融機構和援助機構已實施了若干舉措。此外,美國、日本和澳大利亞正推進“藍點網絡”(BDN)計劃,日本也可借此協調各方,同時加強美日合作。
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