正處軍售敏感時期
美國媒體稱，特朗普政府準備派兵沙特也是為了在與伊朗關係惡化之際，加強與沙特的關係。但是，由於白宮與國會圍繞有關沙特的議程持續角力，美沙關係也處於極為敏感的時期。
沙特記者卡舒吉去年10月遇害後，特朗普政府處理此案的方式惹怒國會兩黨議員。沙特主導的多國聯軍在美國支持下介入也門內戰，導致平民傷亡，也在美國國內觸發爭議。國會兩院曾通過決議，要求政府停止參與也門戰爭，但後來特朗普行使總統否決權，扼殺了決議。由於上述兩大爭議，國會暫時凍結向沙特出售攻擊性武器，只允許出口防禦性武器。但是，特朗普政府執意尋求“曲線”售武。
今年5月，特朗普政府試圖以“伊朗威脅”構成“緊急狀態”的名義，利用美國《武器出口控制法》賦予總統的一項特權，繞過國會審核，直接批准向沙特、阿聯酋和約旦出口總金額約為81億美元的武器和服務。此舉招致兩黨人士的譴責，議員們質疑政府有關“緊急狀態”的說法，並就沙特的人權記錄和卡舒吉被殺事件提出批評。但特朗普政府表示，它致力於為沙特提供幫助，保護其免受伊朗的侵略。
然而，國會也在竭力阻止特朗普對沙特軍售。當地時間7月17日，眾議院通過三項“禁售”決議。6月下旬，參議院表決通過了涉及向沙特等三國軍售的全部22項決議，包含眾議院17日通過的三項決議。這三項決議將送交白宮，由特朗普決定是否批准成為法律。美國媒體認為，國會此次遞交的三項決議恐將觸發總統行使否決權。如要推翻總統否決，則需獲得參眾兩院各三分之二議員的支持，美媒普遍預計難以實現。
此外，本月早些時候，兩黨參議員還提出一項法案，旨在在美沙關係中建立問責制。該法案要求國務卿在國防部長、國家情報總監和財政部長的協調下，準備一份全面報告，並在270天內提交給國會。這份報告需要審視沙特的外交政策目標、風險、沙特與中國和俄羅斯等國的關係，以及沙特的人權記錄。國會的努力能否收效還是未知數。
截至目前，沙特尚未宣布美國軍隊將進駐沙特的消息。因為長期以來，沙特對美國在本國駐軍一直非常敏感。
來源：解放日報 |
