《海軍時報》網站稱，造成海軍人員捉襟見肘的最大禍首，是海軍曾執行的“人員優化”政策，即基於技術判斷，從理論上對艦艇所需人員進行確定。然而事實證明，這種做法完全脫離了實際。“麥凱恩”號和“菲茨傑拉德”號撞船事件發生後，美海軍啟動了一項人員需求調查，得出“出海艦艇所需人員比艦艇實際編制人數要多4%至14%”的結論。比如，編制272人的導彈驅逐艦，實際需要318人才能滿足所有崗位需要。美海軍作戰部知情人士透露：“這意味著每支艦隊還需增加約2500人。”
為保留人員自降標準
為保留足夠的合格人員，美國海軍採取了延長服役年限和降低體能標準的方法。
伯克指出：“留住每一名合格水兵是我們工作的重要組成部分。為此，我們對‘高級任期計劃’進行了調整。”據悉，“高級任期計劃”涉及美軍士官和士兵的最高服役年限。2017年8月，美海軍將三級士官的服役年限由8年延長至10年，二級士官的服役年限由14年延長至16年，一級士官的服役年限由20年延長至22年。同年12月，美海軍將普通水兵服役年限由5年延長至6年。伯克在國會作證時稱，這項舉措的實施，讓美海軍78%即將退役的人員不得不留在軍中繼續服役。
另外，美海軍還被迫選擇了自降標準的尷尬做法，給一些無法達到體能標準的水兵留出更多時間，而不是立刻讓他們退役。《海軍時報》網站稱，美海軍領導層希望在2023財年徹底解決人員短缺問題，在美國兵員短缺和兵員素質下滑的大背景下，短期內解決這一問題不太現實，何況海軍技術含量高，合格水兵的招募和增加難以短時間內實現。
來源：中國國防報 |
