專家們稱，金正恩政權明白朝鮮不太可能贏得常規衝突，於是開始採取一種威懾戰略，以確保其生存。
這一政策利用雙管齊下的方法，在發展戰略核武器的同時維持一支龐大的前沿常規部隊，可以對韓國構成直接威脅。
這份國防報告稱：“這一軍事戰略的兩個方面意在相互支持；一個方面構成的威脅可以用來威懾敵人對另一方面的攻擊。”
平壤迅速發展的彈道武器項目讓韓國和日本容易受到中程導彈攻擊，而朝鮮的重型大炮會對首爾2000萬居民造成更大傷害。平壤4月29日試射了一枚彈道導彈，但美韓官員稱試射似乎失敗了。
目前在岡崎研究所任職的日本退役海軍中將金田秀昭（音）說：“他們提高了所有彈道導彈的準確度。”他估計（中程）“蘆洞”導彈目前的準確度達到100米以內——或許50米。
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