老的核“王牌”現在也可能派不上用場。戰略和預算評估中心稱：“美國作出的核反應可能會進一步損害美國繁榮所依賴的國際和政治體系。”
該中心稱：“因此，在這些情況下，對手可能不再認為美國的核威懾是可信的，這就使有效的常規威懾成為必要。”回歸冷戰期間用於威懾的“否認和懲罰”方法，將增加美國對前沿部署力量、特別是海軍力量的依賴。
戰略和預算評估中心稱：“美國飛機、部隊、艦艇、傳感器和武器需要部署在可能的對抗區域附近。美國，特別是美國海軍，將需要回歸他們的冷戰威懾理念，即否認侵略者的成功，或立即懲罰侵略者，以迫使其停止。然而，與冷戰相比，21世紀30年代的海軍將面臨更具挑戰性的威脅環境和更受限的時間安排。他們必須採取新的行動方法，以便在這些條件下進行威懾。”
但該中心稱，當前的戰略仍然將注意力集中於“有效維持前沿存在，而不是讓軍隊為遏制並應對大國侵略做好部署和準備”。報道稱，現在，美國海軍擁有274艘艦艇。這已經少於聯合部隊308艘的需求，更少於海軍作戰部長提出的海軍艦艇應該增加到355艘。戰略和預算評估中心稱，不管最終合適的艦隊規模是怎樣的，“未來五年的關鍵目標是一樣的：海軍必須建造更多艦艇，儘管到2022年交付81艘艦艇是不現實的”。 |
