第二，建設大國空軍，就是要建設為大國主權、安全和發展提供堅強力量支撑的空軍。
空軍，是廣域覆蓋、跨域瞰制作戰力量，守土與外拓功能兼備，與大國利益構成和分布高度契合，是國家由大而強的堅強支柱。建設大國空軍，就是要確立“控制和利用空天維護國家利益”的全維職能配系，不僅注重維護空天安全，而且注重利用空天維護其他領域安全；確立“適應大國地位”的品質標准，謀求制衡空天霸權，保持大國應有的實力優勢，確保大國之間戰略穩定；確立“守土為本、外向拓展”的運用布局，堅決捍衛主權空間安全，積極爭取公共空間合法權益，有效履行國際安全責任義務，大力推進國際空天安全合作；確立全頻譜多樣化運用方式，強化和平時期運用，加強懾戰結合，扎實做好實戰准備，積極塑造態勢、控制危機、打贏戰爭，支持國家有效處置各種安全事務。
建設大國空軍，務必培育大國的眼界和胸懷，按照一流標准，加快提升全體官兵的能力素質和整個空軍部隊的實力水准，努力做到讓黨中央放心、讓人民安心、讓一切潛在對手驚心，成為抵禦侵略、維護和平的“大國佩劍”。
第三，建設戰略空軍，就是要建設具備戰略打擊、空天防禦和戰略投送核心能力的空軍。
空軍功能全面的作戰力量，可攻可防，可戰可懾，可打可投，可近可遠，可陸可海，可助戰可主戰，可以是戰術支援力量，也可以是戰略決戰力量。但是，就其本質屬性而言，空軍天然是戰略力量，其戰略屬性，在能力特征上體現為遠程、強攻、高防上，在能力功效上體現為直接打擊敵國家體系、護衛己方國家體系，具有“直接制勝”的鮮明特征。
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