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| 南沙永暑礁。 |
中評社北京4月14日電／新美國基金會高級研究員帕拉格·康納4月11日在美國《國家利益》雙月刊網站刊登題為《中國大戰略的高明之處：不“擁有”土地，只是“使用”它》的文章。全文摘編如下：
沒有什麼表述比“不用即失”這句話能够更好地描繪21世紀的大國手段了，特別是當涉及中國的時候。與以法律和民族為基礎的西方思維模式不同，中國幾乎完全是通過供應鏈的角度來看待世界的。隨著中國在上世紀90年代經濟增速加快，消費能力激增，它成為一些國家原材料的巨大進口國。這些國家在冷戰結束後開始被西方忽略。
中國現在是124個國家的頭號貿易夥伴，是美國（52個國家）的兩倍多。中國視新西蘭為食品供應者，澳大利亞是鐵礦石來源地，贊比亞是金屬中心，坦桑尼亞是航運樞紐。鑒於阿根廷轉變本國農業經濟以滿足中國的需求，該國學者馬里亞諾·圖爾齊稱自己的國家為“大豆共和國”。供需才是21世紀的統治法則，而不是主權。
在法律意義上的世界，一個長期存在的咒語是“這塊土地是我的”。而事實上的供應鏈世界的新座右銘則是“不用即失”。
在一個供應鏈世界中，擁有（或是聲稱擁有）領土不如利用（或是管理）領土重要。中國正在從遠離本國邊界、其根本無法穩定管理的土地上開采礦石。中國也更青睞事實上的地圖，而不是法律意義上的地圖。
南中國海正是中國“不用即失”戰略的充分體現。中國正在實施新戰略，建立“海上的既成事實”，而菲律賓等沿海鄰國卻正在尋求國際法庭的仲裁。南中國海深處蘊藏著豐富的油氣資源。在2014年和2015年，中國多次派出石油鑽井平台“海洋石油981”在帕拉塞爾群島（即我國西沙群島——注）附近水域進行勘探。中國海洋石油總公司負責人稱這些可移動的深海鑽井平台是“戰略利器”，是中國“流動的國土”。
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