四是基礎設施建設。中國未來的戰爭性質是自衛戰爭。根據我戰略方針和作戰預案，和平時期就要加強各戰略戰役方向經營，尤其是主要戰略戰役方向的經營。總體來看這是一個較長時期的過程，但在可能爆發軍事衝突和局部戰爭的熱點地域(海域、空域)，則需分秒必爭。依托預設戰場作戰，可以極大提高作戰效能，減少人員傷亡和裝備損耗。如東海防空識別區和其他可能設置防空識別區的雷達警戒網，第一島鏈之內反潛偵聽網，帶有一定防護能力的先進艦船、戰機港口、機場，沿海沿邊預設防空兵、炮兵陣地等。我軍戰區成立後，各戰區下一步就要整合各軍種資源，經略主戰方向，在戰區應對方向的陸、海、空域加強戰場建設。這些設施建設都要花費大量資金。
五是均攤人頭費。衣食住行和養家暫且不算，這里主要說人力資源的培訓費用，也就是教育訓練費。教育訓練費中，我軍幾十所院校和幾百個訓練基地(機構)也暫且不算，只說部隊訓練費用。一些外媒和軍事專家老拿中國軍隊的訓練不足說事。為什麼訓練不足？訓練軍費不足是重要原因。以飛行訓練為例，美國和日本飛行員年飛行都在180—240小時左右。美國海軍老牌飛行員整個服役期間航母著艦3000—4000次，飛行6000—7000小時。如此訓練強度和難度，需要經費的強有力支撑。而我飛行員早先年飛行是50—60小時，現在100小時多一些。也就是說，要成為一個完成1000飛行小時的全天候熟練飛行員，需要近10年時間。我三代機飛行一小時需30萬元，飛行1000小時的飛行員身價3個億，超過一架三代機本身的價格。
中國2015年國防預算8720億元人民幣，折算美元1410億；美國2015年國防預算5850億美元，是中國的四倍。美國當下依其強大的軍事力量擠壓我國周邊戰略環境，為所謂“重返亞洲”開路，嚴重影響我國安全。我國2016年國防預算即使適度增長，也是有限的，國民經濟也是可以支撑的。今後10年，國防預算持續增長也是可以預見的，因為國家的安全和尊嚴，是和平崛起的前提和保障。（作者：王洪光——全國政協委員、原南京軍區副司令員） |
