南海問題極其複雜，由於多種原因，中國歷史上諸多南海島礁被他國非法占領。由於南海周邊國家對南海諸島不斷提出所謂新的主權要求，致使南海問題更加難以解決。
近一兩年，中國雖然在南海島礁上進行了一定規模的基礎建設，但是，也正如中國外交部和國防部新聞發言人所說的那樣，完全是在自己的島礁上建設，主要用於民用，為他國航行提供便利。
然而，中國的上述舉動卻一再被美國，及其他別有用心的國家描繪成“擴張”“霸權”，美國聲稱中國這樣的舉動打破了所謂亞太平衡，造成所謂的南海地區和亞太地區局勢緊張。為此，美國一再在南海生事滋事，除派導彈驅逐艦進入中國南海島礁附近海域外，美國國防部長卡特甚至登臨在南海海域的軍艦，向中國示威。
法新社的報道稱，在美國總統奧巴馬抵達菲律賓準備參加在馬尼拉召開的APEC會議時，美方宣布向菲律賓、越南、印尼和馬來西亞提供援助，用於海上安全。美國政府在上述聲明中說，“美國將在本財年撥付1.19億美元，下一財年再撥1.4億美元，我們將加強我們盟友和夥伴的海上安全能力，以回應它們所在海域的威脅，為本地區提供海上安全”。聲明披露，在這些援助中，菲律賓得到的援助最多，為創紀錄的7900萬美元；越南將得到4010萬美元。
美國這樣做的直接目的有兩個：一是造成地區局勢的緊張，借此向一些國家和地區推銷武器裝備；二是給中國造成軍事壓力，企圖以此將中國拉入亞太地區的軍備競賽中，尤其，企圖以此將中國拉入發展對美國威懾不大的常規武器裝備的競爭中，這樣，美國便可以借“抵消戰略”中的科技優勢和尖端武器裝備，顛覆中國的常規武器裝備，實現既定的第三次“抵消戰略”目標。 |
